拜登推1.9萬億疫情救助
此計劃確可助美國紓困
專家稱對世界經濟未必是好消息

    【香港中通社1月25日電】(香港中通社記者　張婕舒)美國總統拜登上任不到1週，已迫不及待推動1.9萬億美元新冠疫情救助方案。這一重磅計劃能否在國會闖關成功？有學者認為，成功可能性較大，這項計劃有助美國紓困，但對世界經濟未必是好消息。
　　綜合媒體報道，拜登政府當地時間24日與民主黨和共和黨議員針對總額1.9萬億美元新冠紓困方案達成共識，該方案中最重要的優先事項應是疫苗生產和有效分發。
　　拜登的高級經濟助手、白宮國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯(Brian Deese)當日表示，通過1.9萬億美元新紓困計劃是“刻不容緩的”，因為美國民眾急需援助。白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）也表示：“我們不能等了，華盛頓先前的僵局不應持續下去。”
　　儘管國會此前已授權4萬億美元的疫情應對舉措，但由於美國疫情仍然肆虐，感染數字屢創新高，白宮認為，還需1.9萬億美元來負擔抗疫費用，並為家庭增加失業救濟和提供補貼。
　　這項計劃最早是由拜登在1月14日上任前夕提出的，他提出救助、復甦“兩步走”計劃，計劃中約4000億美元將用於抗擊疫情，約1萬億美元將為受疫情衝擊的美國家庭提供經濟紓困，約4400億美元為在疫情中掙扎的小企業、州和地方政府等提供援助。此外，他計劃通過投資基礎設施、清潔能源、研發創新等，推動經濟復甦。
　　有分析指，儘管拜登所在的民主黨在參眾兩院都佔據微弱多數，但該項立法可能需要兩黨支持，才能清除程序性障礙，在參院過關。而一些共和黨人已對救助方案的規模表現出抵觸態度，他們很可能反對繼續累積數萬億債務。連拜登也承認，他的計劃“來得並不便宜”。
　　國會可能通過拜登的這項計劃嗎？同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授25日在接受香港中通社記者採訪時指出：“這一計劃對拜登政府非常重要，有助他在上台初期穩定民心、爭取民眾支持。若上台後第一項重大舉措就遭遇失敗，會大大影響拜登政府的公信力。因而拜登必須全力推動國會通過該計劃。相信民主黨在參眾兩院都掌握多數，要通過應該沒有問題。”
　　路透社近日對100多位分析師的調查顯示，多數人認為，拜登的一攬子財政計劃將大幅提振遭受疫情蹂躪的經濟，他們預計美國經濟將在1年內恢復到疫情暴發前的規模。
　　北京大學國家發展研究院副院長余淼傑教授同日向香港中通社指出：“這項刺激計劃確實可以幫助美國紓困，大大幫助美國從疫情中走出來。如果美國今年能走出困境，明年或許可以回到正常的經濟水平，即保持2%左右的經濟增速；而若美國今年疫情更加惡化，今年要保持2%經濟增速，哪怕有1.9萬億美元的支持也不太現實。因而，這項刺激計劃對經濟的提升作用相對溫和，並更偏向長期。”
　　不過分析也指，這一計劃對於全球金融市場可能意味著巨大的風險。知名經濟學家、香港大學亞洲環球研究所所長陳志武此前表示，一些國家無節制的量化寬鬆政策和財政救濟政策將使得貧富差距更加顯著，從而使全世界在未來5到10年內的地緣政治和國際秩序陷入混亂的壓力大大增加。
　　余淼傑也指出：“美國不斷實行量化寬鬆政策， 實際上就是掠奪外國投資者的財富，令其手中財富不斷縮水。第二，量化寬鬆本身也會令美國貧富差距更為懸殊。另外，量化寬鬆也會導致物價上升，造成較明顯的通貨膨脹。”
　　余淼傑續指：“對於全球經濟而言，美國量化寬鬆無疑會令美元貶值，從而令人民幣、歐元、日元等貨幣相對升值，削弱其他國家產品的出口競爭力。這也會對這些國家，尤其是貿易順差國的國內經濟產生較明顯的影響。”