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在氣候雄心峰會上通過視頻發表講話 習宣佈中國應對氣候變化雄心
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在氣候雄心峰會上通過視頻發表講話
習宣佈中國應對氣候變化雄心
【中新社北京12月13日電】(記者 張素)中國國家主席習近平12日在氣候雄心峰會上通過視頻發表重要講話時提出三點倡議,宣佈中國國家自主貢獻一系列新舉措。接受中新社記者採訪的學者說,在以“雄心”為關鍵詞的峰會上展現出應對氣候變化的“中國雄心”,具有紀念意義和現實意義。
“應對氣候變化正處於非常關鍵的時期。”中國國際問題研究院研究員崔洪建說,2015年12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》近二百個締約方一致同意通過《巴黎協定》。由於部分國家毀約“退群”,國際格局加速演變,原本的實質性合作遭遇障礙,各方亟需將共識轉化為具體行動。
中國人民大學歐盟“讓·莫內”講席教授王義桅說,新冠肺炎疫情觸發對人與自然關係的深刻反思,如何實現綠色復蘇成為關鍵。作為最大的發展中國家,率先走出疫情陰影的中國如何作出表率至關重要。
習近平在氣候雄心峰會上提出的三點倡議分別是:團結一心,開創合作共贏的氣候治理新局面;提振雄心,形成各盡所能的氣候治理新體系;增強信心,堅持綠色復蘇的氣候治理新思路。繼今年9月宣佈中國應對氣候變化的中長期目標和願景之後,他進一步宣佈:到2030年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源佔一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。
“這是中方拿出的‘具體路線圖’。”崔洪建說,這些數字具體而明確,既有利於打消一些國家對於中國能否實現願景的疑慮,也將增強國際社會對於中國承擔責任,或者說對於應對氣候變化的“中國雄心”的認可。
近年來,中國在實現綠色發展、應對氣候變化、共建美麗地球等方面已有一系列舉措。比如將新發展理念、生態文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法;又如著力產業結構調整優化、能源結構調整優化、空氣和水質優化,推進碳市場建設和增加森林碳匯,2000年以來全球新增綠化面積四分之一來自中國;再如率先發佈《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》,倡議共建“綠色絲綢之路”,設立氣候變化南南合作基金。
上述做法得到國際社會的認可。“如果沒有中國的積極支持,《巴黎協定》就不可能達成。”巴黎氣候變化大會主席、法國前外長法比尤斯近期撰文稱,“習近平主席宣佈的中國行動,為世界重新燃起了真正希望”。聯合國秘書長古特雷斯對媒體表示,中國是《巴黎協定》達成的重要一環,並將中國形容為是國際合作中的“一塊磁石”。
展望未來,學者研判中國將在“氣候治理新體系”中發揮多重作用。
首先是自身重信守諾,以新發展理念為引領,在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型。王義桅以正在編製的“十四五”規劃為例說,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,技術層面不斷突破、制度層面不斷加強的中國料將持續實現綠色轉型。中國做好自己的事情就是對世界的莫大貢獻。
其次是為發展中國家“代言”。習近平此次重申,各國應該遵循共同但有區別的責任原則,根據國情和能力,最大程度強化行動。發達國家要切實加大向發展中國家提供資金、技術、能力建設支持。
受訪學者解釋說,一方面,中國勢要維護發展中國家的正當利益;另一方面,中國統籌綠色與發展的既往經驗可供其他發展中國家參考借鑒。
最後是發揮協調作用。崔洪建說,既是發展中國家又在節能減排領域走在前列的中國,可以成為發展中國家與發達國家之間的溝通“橋樑”。例如明年中國將籌辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會就被寄予希望。
中歐共同維護多邊主義、攜手應對氣候變化更是範例。法國總統馬克龍在氣候雄心峰會上特別提及法國和中國近年來在推動《巴黎協定》方面的“出色合作”。中法兩國元首近日通話時達成的重要共識也涉及相關內容。
崔洪建說,中歐雙方在應對氣候變化理念、政策和產業上有大量契合,並因其他國家“退群”而承擔更大責任。更重要的是,中歐雙方均是多邊主義支持者和維護者,儘管當前多邊主義面臨極大挑戰,但環境問題天然具有“共同”屬性,多邊主義是應對氣候變化唯一現實可行路徑。應對氣候變化的集體行動反過來也將增強國際社會對堅持多邊主義的信心。
“這也彰顯了中國與國際社會共同構建人類命運共同體的意願和大國擔當。”王義桅說。
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