政府須以民為本保障本地人就業
仍搞不清究竟是天災還是人禍的新冠肺炎疫情，可謂打亂了所有人的計劃，讓廿一世紀第三個十年的首年顯得格外不一樣。突如其來的一場瘟疫，嚴重打擊本澳經濟，各行各業紛紛踏入冰河期，人人都懼怕手中飯碗隨時不保。經濟氣氛不景，如何保障本地居民就業權益，是特區政府最急需面對的問題。經濟暢旺，本地勞動人口緊絀，適當輸入外僱也無可厚非；但當經濟急劇衰退，當局又如何讓大批外僱有序退場呢？其實，無論順境還是逆境，保障本地僱員就業都是官員應有之義，優先服務本地居民更是政府最基本的責任。新冠肺炎疫情爆發，本澳經濟頃刻衰退，這個時候就是考驗特區政府是否「以民為本」的最佳時機！
經濟易轉 打工仔怕被炒
經濟興衰，如同潮水般有漲有落，本來不足為奇。然而，今次由於一場瘟疫而導致本澳經濟災難式衰退，其速度之快卻是史無前例，導致每個市民都驚惶失措。自今年年初，每天翻閱報紙、瀏覽網上資訊，均充斥著負面消息，專家學者對經濟前景持不樂觀態度、打工仔女害怕隨時「接到大信封」，社會上蔓延著一股極為悲觀的氣氛，大家都感受到陣陣寒意。這次疫情對本澳經濟沖擊之猛、破壞力之大遠遠甚於二零零八年全球金融海嘯。覆巢之下無完卵，龍頭產業吹淡風，其他行業難免受到打擊。賭收插水式劇減、旅客數量懸崖式下跌，以致大量財富蒸發，勢必影響就業市場。
疫情未控 消費信心大跌
經濟順境時，生意應接不暇，企業或許會打銀彈政策，大舉招兵買馬；經濟逆境時，生意一落千丈，企業當然會開源節流。但「源」絕不是想開就可以開，尤其是當全球經濟受到重創之時，故此僱主只可以向節流埋手。疫情仍未受控，各行各業經營受到不同程度的影響，近月社會上減薪裁員之聲已清晰可聞，不安氣氛籠罩全城。據某大專院校發佈的今年首季澳門消費者信心指數調查顯示，與二零一九年第四季相比，「本地經濟」分指數為76.59，較上季降24.34%，「就業狀況」分指數為78.18，較上季降23.04%，對比之前發佈的各季數據，此兩項分指數長期位於「有信心」的100以上，此次雙雙大幅跌破100，表明在疫情影響下消費者普遍對整體經濟和就業狀況表示強烈擔憂。調查機構期望澳門需進一步強化防疫抗疫措施，持續保障民生，在確保安全的基礎上，有序復甦和振興各項社會經濟活動，並通過創新發展促進經濟適度多元，從而提振消費者信心。
打工仔女 擔心飯碗不保
新冠肺炎疫情不知伊於胡底，本澳經營環境急速惡化，今年第一季本地經濟和就業狀況指數雙雙錄得大幅下跌，足以說明市民對未來經濟和就業環境的極大憂慮。經濟衰退與減薪裁員可謂是雙胞胎，亦是僱員最不想面對的難題。無可否認，今次疫情對本澳經濟構成非一般的打擊，影響波及各行各業，除了手捧「鐵飯碗」的公務員外，相信所有打工仔女都感到寒風刺骨，擔心飯碗朝不保夕。疫情肆虐，經濟凋敝，百業蕭條，縮減人手似乎也在所難免，但問題是僱主有沒有儘最大努力保障本地僱員的就業權益、特區政府有沒有將本地居民放在最優先的位置！
削減人員 外僱必先離場
據統計，現時約有逾十九萬名外僱分佈在本澳各行各業，數目可謂非常驚人。說實話，本澳經歷了十多年經濟高速發展，從一個毫不起眼的落後小城，越級躍升為廿四小時運作的世界第一賭城，確實需要大量人手去支撐。在各行各業都鬧「人手荒」的情況下，適當輸入外僱，以補充本地人力資源不足，也是無可非議。但「有入就要有出」，在經濟大幅下滑的時候，就必定要有完善的外僱退場機制。或許有人會覺得經濟衰退就辭退外勞，是「用完即棄」的無情做法。但要知道，政府和僱主以本地僱員利益作優先，是十分理所當然的。如果企業真的逼不得已要用裁員去節流，本地僱員和外地勞工兩者選其一，一定要選擇後者。
外僱禁入境 不存在歧視
無庸置疑，自賭權開放，外僱為本澳社會騰飛注入了不少力量，但他們有貢獻的同時亦有很多得著。現時不少內地、東南亞外勞來澳門工作，他們所賺取的薪酬比在家郷的高不少。其實，外僱政策可謂是一項雙贏的舉措，一方面可為人資短缺的地區補充人手，另一方面可給予想賺取更多薪酬的外地人一個工作機會。因此，提起外僱，大家不應光說他們的「貢獻」，畢竟外僱並非義工，是有收取薪金福利的。新冠肺炎疫情在外國持續擴散，本澳新增了多宗輸入性確診個案，特區政府決定禁止外藉外僱入境本澳，有葡文記者表示，禁止入境措施對外籍外僱造成傷害，認為當局存在歧視，要求政府一視同仁對待本地人和持「藍卡」的外僱。筆者聽到那位葡文記者口出狂言，實在無名火起。坦白說，澳門人不算排外，一般也能和外僱和平共處，甚至相親相愛。而在職場上，不僅沒有歧視外僱，反而由於僱主對外勞的「偏愛」，衍生出對本地僱員的各種不公。近月由於疫情嚴重打擊本澳經濟，不少企業要求僱員放無薪假，有本地居民就反映「本地人冇工返，外勞反而有工返」的怪象，簡直就是「妹仔大過主人婆」。
自有外僱 市民權益被侵
部分外僱覺得受到歧視，感到不快，但筆者作為土生土長的澳門人，其實也深感不公。既然有人 (那位葡文記者很大機會也是外僱) 面不紅耳不赤要求政府一視同仁對待本地人和外僱，筆者也想藉此吐吐苦水。一、無良僱主為了聘請更多外僱，時常製造「請不到本地人」的假象，導致本地人的就業空間被壓縮；二、現時外僱過職工作情況嚴重，不僅令本地居民工作機會減少，更導致社會亂象頻生；三、內地新移民可以有經屋住，反而本地人上樓無期，新移民大搶本地人的資源；四、自回歸以來，數以萬計的內地居民輕易就可憑「單程證」移民本澳，導致社會福利資源進一步緊絀，影響本地人生活質素。老實說，對本地人不公的事情，可謂罄竹難書，政府應對相關問題認真思考。若然部分外僱厚顏希望一視同仁對待他們和本地人，難道土生土長的澳門人不能要求「高人一等」嗎!?
本地人優先 天經地義事
新冠肺炎來勢洶洶，嚴重打殘全球經濟，沒有人能在這場疫情中明哲保身。經此一疫，澳門經濟或許未至於傷筋動骨，但一定已經元氣大傷。現時不少僱員都害怕隨時被僱主請食「無情雞」，擔心手停口停。其實近年本澳外勞泛濫，只要先有序辭退那近二十萬外勞，本地人的飯碗是可保的。但是大部分企業都不懂社會責任為何物，那麼就需要特區政府去介入和協調。無論是政府還是企業，都絕不能一視同仁對待本地人和外僱，這並非筆者尖刻，而是以本地人優先為依歸，是天經地義的事。在這個非常時期，就是考驗特區政府是否「以民為本」、企業是否「視本地僱員為最重要資產」的最佳時機！
*雲迪*
