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當前報章2019年08月23日
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中國提出五項有力措施
讓民眾早吃上平價豬肉

    【中新社北京8月22日電】 (王慶凱)持續上漲的豬肉價格再次引起中國高層關注。
    中國國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會議,確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。
    目前,全國25個省區的疫區已經全部解除封鎖。非洲豬瘟疫情發生勢頭明顯減緩,正常的生豬生產和運銷秩序正在恢復。
    疫情雖得到控制,但疫情的最大後遺症——肉價上漲,逐漸顯現。
    今年以來,豬肉價格節節攀升,已突破歷史高點21元(人民幣,下同)/公斤。豬易網數據顯示,18日全國生豬均價24.02元/公斤。廣東、廣西豬源供應緊張地區,生豬價格已超過27元/公斤。
    受疫情影響,7月份豬肉價格同比上漲27%,豬肉價格上漲,導致畜肉類價格整體上漲18.2%。
    豬肉價格上漲還將持續。中國農業農村部7月數據顯示,生豬存欄環降9.4%、同降32.2%,降幅再創歷史新高。
    豬肉在中國居民的肉食消費中佔比達到62%。生豬產業事關民眾肉食品保障,事關經濟平穩運行和社會大局穩定。
    中國養豬數量超過世界一半。豬肉還是中國最大的單項農產品,年產值1.6萬億元人民幣,帶動了3萬多億元的其他產業。可以說,防控非洲豬瘟關係到國民經濟和國計民生。
    中國農業大學教授楊漢春表示,豬瘟導致養殖戶對疫情有很大不確定性,不敢增加養豬數量;疫情令部分養豬戶出現資金緊張,不得不降低產能;疫情發生後,生豬養殖門檻、成本提高。
    雖然面臨困難,“但我們還要養豬,如果能够控製好,豬就能够養起來,一定會進入盈利期。”楊漢春建議,養殖戶現在應根據時機適當補欄,爭取獲得好的經濟效益。
    為讓民眾盡早吃上“平價豬肉”,此次國務院常務會議提出了五項有力措施。一是綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放,採取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策範圍,降低物流成本。
    尤其是“非洲豬瘟強制撲殺補助發放”問題,系養殖戶當下非常關心和迫切要解決的問題。及時發放補助,能够緩解養豬戶出現的資金緊張,盡快恢復產能。
    農業農村部副部長于康震此前表示,2018年補助結算是一年一次,今年開始已經將補助結算周期縮短為半年一次,大小豬場一視同仁。
    二是地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關停搬遷的養殖場(戶),要安排用地支持異地重建。
    三是發展規模養殖,支持農戶養豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。
    四是加強動物防疫體系建設,提昇疫病防控能力。
    五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,確保困難民眾基本生活。
    可以看到,會議確定的五項措施,正是從產、保、供等層面全力支持中國生豬產業恢復發展。
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