孫家雄：以三公原則接受監督
【特訊】立法會召開口頭質詢會議。行政法務司司長陳海帆表示，2017年受罰公務員佔整體約1%，至於被罰的領導主管近3年亦由1至10人不等，其實2017年向9人提起紀律程序，其中6人被處罰。生產力暨科技轉移中心被指任人為親，理事長孫家雄指，將爭取下月在網上公開中心的員工手冊和內部招聘手冊，以公平公開公正原則接受社會監督。貿促局主席劉關華表示，在廉署報告公布後，已全面檢視重大投資移民和技術移民審批及監管的各個環節，至今已完成覆查近1,208個個案，及完成第1階段巡查111個重大投資移民獲批個案，當中肯定發覺有問題，但要給予申請人解釋的權利，工作量十分龐大，需要不少人手和時間。
立法會昨日召開口頭質詢政府工作會議。行政法務司司長陳海帆表示，2018年度廉署報告公布後，已對相關公務員提起紀律懲處或撤職。近3年被提起紀律程序被罰的公務員中，約一半人都只是由於不了解工作程序等原因被處罰款，其餘亦有約2成經調查後歸檔，被罰人數呈下降趨勢，2017年受罰公務員佔整體約1%，至於被罰的領導主管近3年亦由1至10人不等，數量亦較低。
陳海帆列舉數據指，2016年對7位領導主管提起紀律程序，其中被處罰的有5人；2017年則向9人提起紀律程序，其中6人被處罰，兩年均處罰不足百分之一的領導主管。她認為領導主管的工作比一般公務員更重，通則對他們的要求亦更嚴格，但現時對領導主管的福制制度其激勵性不足，未來除了做好問責任制度，亦會完善激勵機制。
她提及，主要官員問責方面，已按行政長官指示成立制度完善跟進小組，現行相關法律方面已涵蓋政治、道德、行政及法律責任。在政治責任方面，會根據法律規定，主要官員直接對長官負責，受行政長官領導及監督，協助長官制訂政策。主要官員有責任與監督實體緊密合作，組織及領導部門確保政策執行，如果不遵相關義務以致影響政策執行，可被免職不獲補償及負上相應法律責任。
生產力暨科技轉移中心理事長孫家雄指，他本人在中心內沒有任何親屬，對於廉署報告絕對認同，會視為當頭棒喝和指路明燈，將爭取下月在網上公開中心的員工手冊和內部招聘手冊，以公平公開公正原則接受社會監督。
陳海帆上表示，政府正積極展開《民事訴訟法典》整體修訂工作，計劃今年内提交立法會，涉及條文約300條。至於議員關注的公共工程承攬合同法律制度，政府認為立法時機不成熟，亦需根據社會意見調整，未能納入年度立法計劃。
有議員認為司法案件上訴期過短，提倡修改法律。法務局局長劉德學表示，改革及修法有兩大原則，包括充分保障當事人基本權利和簡化程序提升司法訴訟效率，但兩者存在衝突，要保障權利就要延長限期，要加快效率就需相應縮減訴訟期限。他稱，當局已於2013年修訂刑事訴訟法典時，將當事人上訴期間和刑事訴訟期由10天延長至20 天。
另外，貿促局主席劉關華表示，在廉署報告公布後，已全面檢視重大投資移民和技術移民審批及監管的各個環節，部份已完成階段性工作，至今已完成覆查近1,208個個案，及完成第1階段巡查111個重大投資移民獲批個案。她稱當中肯定發覺有問題，又要給予申請人解釋的權利，工作量十分龐大，需要不少人手和時間。她並表示今年審批的新個案較少，進度緩慢。
劉關華稱，當局現正就新的技術移民評分表收集社會意見，過往評分表過分注重學歷和成就，未能配合社會發展，例如廚師學歷往往較低，容易被排除在外，新評分表會考慮申請者的行業特殊性、是否曾獲得知名獎項等，最重要是對澳門有何貢獻，制訂新評分表仍需更多討論，有消息將儘快公布。
