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當前報章2015年08月19日
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中聯辦警務部副處長吳國鎮表示
公安將配合港打擊電信詐騙
      【香港中通社8月18日電】中央政府駐港聯絡辦警務聯絡部副處長吳國鎮18日表示,下一步,公安部將會同相關部門,進一步加大對電信詐騙犯罪、網絡虛假廣告等違法犯罪行為的打擊、防範力度,堅決遏制此類違法犯罪高發勢頭,計劃採取六項措施配合香港警方開展工作。
    一是繼續保持對電信詐騙犯罪、網絡違法犯罪行為的依法嚴打整治態勢。下半年,公安部將組織全國公安機關集中時間、精力,開展打擊電信詐騙犯罪、網絡違法犯罪專項行動,採取端窩點、刪平台、封賬號三管齊下措施,咬住線索不放,深度經營,一網打盡,鏟除一批盤踞境內外的詐騙窩點,端掉一批非法網絡平台和地下錢莊,查封一批詐騙賬號,打掉一批詐騙犯罪團夥,堅決把電信詐騙犯罪多發高發的勢頭打下去。
    二是經國務院批准,現已建立由公安部牽頭負責, 23個政府職能部門參加的“國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議制度”,近期將召開第一次全體成員會議,以切實加強各部門協作配合,形成打防電信詐騙犯罪的合力。
    三是針對電信詐騙犯罪日趨專業化、智能化,犯罪手法不斷翻新,現有法律規定很有可能出現滯後的問題,將進一步加強對打擊電信詐騙犯罪法律層面的分析研究,適時通報最高人民檢察院、最高人民法院等相關部門,及時進行溝通商談,力爭盡快對法律層面問題予以解決,為公安機關依法嚴厲、有效打擊電信詐騙犯罪提供法律保障。
    四是抓緊推動制定和完善案發後及時對電信詐騙涉案賬戶臨時鎖定交易的措施。公安部將會同有關部門,抓緊研究制定並盡快出台建立通信信息詐騙犯罪涉案銀行賬戶緊急止付和快速凍結工作的機制。此外,積極借鑒台灣防範電信詐騙、加強銀行監管的成功經驗,出台加強銀行卡管理等措施,建立電信詐騙涉案賬戶“黑名單”制度,對涉案詐騙賬號進行攔截,阻止受害人資金轉入詐騙團賬戶,盡最大努力減少案件發生和公眾損失。
    五是加強對此類犯罪的技術防範措施,推動基礎運營商主動承擔社會責任,升級防範技術,堵塞管理漏洞,防止被犯罪分子利用。
    六是充分依托廣播、電視、網絡等媒體全方位、多角度地開展防範宣傳,揭露騙術,努力做到人人皆知,不輕信、不上當受騙,最大限度地擠壓詐騙犯罪空間。
    接受香港DBC數碼電台採訪時,吳國鎮還表示,市民被騙走的錢能追回的機會很小。電信詐騙案的調查非常複雜、困難,主要有三個原因:
    一是電信詐騙和傳統的犯罪有很大區別。電信詐騙不像普通的盜竊、搶劫、殺人有犯罪現場,有痕跡物證,有蛛絲馬跡和線索。電信詐騙是遠程的、非接觸性的,受害人被騙了都沒見過騙子長什麽模樣。犯罪分子運用現代的很發達的通信技術網絡銀行技術,在很短的時間內就可以完成作案,確實留下了詐騙電話和涉案賬戶,但是這些電話和賬戶是假的,使用的手機號碼都是無記名的,商店、街頭隨時都可以買到;顯示的座機號碼大部分也都是網絡虛擬電話;有的甚至可以顯示出銀行或公安局的電話。這是由犯罪分子設置的,既能蒙騙受害者又能逃避執法部門的打擊;有的甚至是通過境內、境外的服務商、服務器來層層轉接。
    二是銀行賬號和銀行卡也是不法分子花錢買來的。有的犯罪分子專門竊取或花錢購買大量銀行賬號賣給詐騙集團,執法部門根據銀行賬號去調查,最終可能查到的是一個與犯罪毫無關係的人。
    三是設置多層級賬戶,把騙來的錢迅速轉移。通過銀行快速層層轉賬,最後再在分布在各地的ATM機提取現金。執法部門經常碰到有的犯罪分子詐騙幾萬元,僅在幾分鐘的時間內就轉移到各地,很快就被人取走。
    吳國鎮還表示,雖然兩地執法合作由來已久,合作的渠道也非常暢通,香港警方一旦發現涉及內地的案件或嫌疑人,會立刻啟動兩地合作機制,共同開展破案工作。但由於電信詐騙是跨境跨區域甚至是國際化的犯罪。僅靠兩地執法合作不能完全解決問題,相信兩地執法部門會通過國際刑警的執法平台共同開展打擊。
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