張永春指修法有必要及適時爭取年底前完成
修改兩選舉法獲認同支持

    【特訊】修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》公開諮詢舉行第一場諮詢專場，所有發言者均認同和支持修法工作。行政法務司司長張永春表示，修法有必要及適時，會爭取今年年底前完成相關立法工作。當局又指立法會選舉期間，若在公開場合煽動他人不投票、投白票或廢票，是破壞選舉秩序，因此要立法打擊；若單純在網上發表個人狀況或抒發情感，看不到有煽動意圖，就不會因而受罰。
    首場諮詢專場昨午在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行，澳區全國人大代表、全國政協委員、政法界及不同界別社團和協會領導及代表等近二百人出席。諮詢會由行政法務司司長張永春主持，行政法務司司長辦公室主任林智龍、行政公職局局長高炳坤、法務局局長梁穎姸、行政法務司司長辦公室顧問胡家偉列席。
    張永春指出，二零一二年，根據全國人大常委會的相關解釋和決定，對行政長官產生辦法、立法會產生辦法以及本地兩部選舉法進行了修改，包括增加行政長官選舉委員會的人數、增加立法會直接選舉及間接選舉產生的議席等。實踐表明，現在的行政長官及立法會的產生辦法符合澳門的實際情況，有利於保持澳門基本政治制度的穩定，有利於行政主導政治體制的有效運作，有利於兼顧澳門社會各階層各界別的利益，有利於保持澳門的長期繁榮穩定和發展，得到了社會各界的廣泛認同。因此，應在維持行政長官及立法會產生辦法不變的前提下，對《行政長官選舉法》和《立法會選舉法》進行適當修改。
    張永春認為，修法有必要及適時，指出考慮到明年將舉行新一任行政長官選舉，而新一屆立法會選舉將在後年舉行，諮詢期結束後會先公佈有關修改行政長官選舉法的諮詢總結報告，並盡快提交法案送立法會審議，希望今年底前能夠在立法會完成討論及獲得通過。
    諮詢會上，共有二十一人提出意見和建議，一致認同及支持修法的總體方向。其中，立法會主席高開賢表示，立法會將與特區政府加強有效溝通，及時高質量地完成有關立法工作。澳區全國大人代表劉藝良建議法案以更清晰和通俗易懂的方式，將資格審查標準法律化、具體化和制度化，避免社會出現不必要誤解。
    街總會長吳小麗建議諮詢期內大力宣傳，令居民理解修法重要性，避免被別有用心人士教唆和利用。中總會長崔世昌期望公開諮詢能推動居民更認識澳門政制，有利澳門長治久安。
    銀行公會主席葉兆佳建議，將不具參選資格的行政長官選舉被提名人、行政長官選舉委員會委員參選人，以及立法會議員候選人，禁選期訂為不短於十年。工程師學會會長胡祖杰認為，禁選期不應「一刀切」，建議視乎不擁護、不效忠行為的惡劣程度，若情況嚴重，應設比一屆更長的期限。
    張永春回應時表示，訂立禁選期可以參照香港制度，「五年又好幾多年都好，最少中間停一屆」，倘禁選期太短就沒有意義，終身不能參選亦未必適合，若禁選期過後有關人士重新參選，國安委會再作資格審查。張永春又稱，根據以往經驗，兩個選管會主席和委員主要是司法官和公共部門領導，相信行政長官委任時必定嚴格挑選及審查，而現時沒要求選管會就職時聲明擁護基本法及效忠澳門特區，修法時會考慮增加相關規定。
    《修改立法會選舉法諮詢》文本建議，將公然煽動他人不投票、投空白票或廢票的行為刑事化。學聯理事陳建文舉例問及，若市民在社交平台發文表示「今日不舒服或暴雨而不投票」，是否屬違法。
    胡家偉回應稱，公然即具有公開性，煽動則包含鼓動、推動或呼籲等方式。若在公開場合煽動他人不投票、投白票或廢票，是破壞選舉秩序，有意影響選舉的公信力，因此要立法打擊；若單純在網上發表個人狀況或抒發情感，看不到有煽動意圖，就不會因而受罰，除非背後另有原因。他強調市民毋須擔心，舉證責任屬於執法方，需要證明另有意圖才會作出處理。
    修改《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區立法會選舉法》公開諮詢期至七月二十九日。諮詢文本已上載至專題網頁供市民查閱及下載，市民亦可在諮詢會現場、行政公職局、法務局、政府綜合服務大樓、中區市民服務中心及離島政府綜合服務中心索取諮詢文本。
    特區政府還將舉辦七場諮詢會，其中五場為界別諮詢專場，兩場為公眾諮詢場。有意參加公眾諮詢場的市民請透過上述專題網頁或致電8987 1365預先報名。歡迎各界人士透過信函（郵寄或親臨遞交）、電話、傳真或電子方式，就諮詢文件的內容提出意見或建議。