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當前報章2023年05月06日
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羅理基周邊評估城市設計突出山海之城特色
確定七處兩層級景觀視域

    【特訊】政府委託顧問公司進行的《羅理基博士大馬路周邊區域遺產影響評估及城市設計》已有初步研究結果,向城市規劃委員會委員及文化遺產委員會委員作介紹,期望聽取社會意見。研究對區域重要景觀視廊、視域的保護提出建議措施,在文化遺產保護及城市景觀層面提出對建築高度的控制、探討遺產保護對城市的多層次和多方面助益,同時對相關未發展用地等不同方面提出建議方案。根據初步研究成果所示,對於涉及世界遺產突出普遍價值層面的東望洋炮台及燈塔望海方向的世遺景觀目前保存狀況良好。
    按照2021年聯合國教科文組織第44屆世界遺產委員會對「澳門歷史城區」的決議要求,須對沿羅理基博士大馬路街區開展都市設計和保護規劃研究。特區政府隨後委託顧問團隊開展是次研究工作,主要目的是按照決議內容,為使區域遺產價值及城市景觀得到更好保護與闡釋,突出澳門「山海之城」的城市特色,強化延續十字綠化廊道,為社區生活帶來更多益處。是次研究的團隊成員包括國家文物保護範疇具資歷的專家及學者,該團隊已累計完成項目超過1000項,包括內地超過半數的世界文化遺產、數百處全國重點文物保護單位。
    研究範圍主要分布羅理基博士大馬路兩側,並擴展至新口岸填海區和新口岸新填海區兩個填海區域,基本處於第83/2008號行政長官批示確定區域2至5的控制區域內。本次研究以「遺產價值辨析」爲基礎,結合實地調研的景觀現況,綜合考慮了現行法律法規、地段現況、遺產保護要求和城市未來發展機遇等,以及在相關國際文件、歷次決議上的已認定事實,最終確定7處、2個層級的景觀視廊、視域。
    同時,綜合採用遺產影響評估及城市設計方法,對世界遺產突出普遍價值和城市歷史景觀保護狀況作出評價。根據初步研究成果所示,對於涉及世界遺產突出普遍價值層面的東望洋炮台及燈塔望海方向的世遺景觀目前保存狀況良好,而區域內其他的城市景觀,均不涉及世界遺產突出普遍價值,為了優化該區的整體城市景觀,研究中亦從城市控制措施和重點規劃設計方面,提出有關建築物高度、綠化率、建築物形式與色彩、建築照明要求、街道美化、建設遊徑系統,以及未發展用地及重要節點設計方面的優化建議和處理。
    工務局局長黎永亮表示,涉及羅理基博士大馬路兩側地段,計劃興建樓宇的地段要做規劃條件圖時,會待此研究確定後才會參考此研究發出規劃條件圖,而該區日後的詳規亦會參考此方案,但前提是此方案已確定。
    文化局局長梁惠敏指,研究仍需要深化調整,成熟後才會提交聯合國,研究未完成前相關地段會暫停發出興建許可。黎永亮亦強調,此研究設計未是最終版本,之後交聯合國,若對方接受方案,當局會參考作規劃;對於已建成的建築物,當重新利用土地時便要按當局新規劃的要求去做。梁惠敏又稱,由於仍未提交,不知道亦不能估計聯合國的意見,有需要時會作補充說明、調整等。
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