深合區揭牌運作三周年
琴澳一體化發展獲階段性成效

    【特訊】橫琴粵澳深度合作區行政事務表示，千里共嬋娟，琴澳共此時。9月17日，適逢中秋佳節，橫琴粵澳深度合作區管理機構也迎來了揭牌運作三周年。
    三年前，粵澳雙方齊聚橫琴島，聯合組建合作區管理委員會，實現更高水準地與澳門一體化發展，同頻共振、同題共答，粵澳共同建設橫琴的新篇章就此開啟，粵澳合作不斷向更廣闊的領域邁進。
    自揭牌運作以來，合作區深入踐行實施共商共建共管共用的新體制，緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心使命，錨定《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》（下稱《總體方案》《總體規劃》）提出的第一階段目標任務，全力以赴、攻堅克難，琴澳一體化發展取得階段性成效。
    如今，橫琴島上澳人澳企快速增長、創新要素加快集聚、“四新”產業加快發展，一批可知可見可感的標誌性成果陸續結成，琴澳一體化發展格局初步建立。朝著第一階段目標任務，合作區將以更大力度把橫琴開發建設推向深入，在澳門回歸祖國25周年之際交出一份優異的答卷。
    一個區域的發展，離不開政策支撐。對於充滿朝氣活力的橫琴而言，政策優勢更是最為顯著的優勢之一。黨中央、國務院一直高度重視橫琴開發開放和對澳緊密合作，先後出台了一系列重大支援政策舉措，為橫琴發展源源不斷注入新動力。
多項配套政策落地
    年初以來，國家多個部門密集印發多項合作區相關政策，分線管理、多功能自由貿易帳戶、“團進團出”多次往返澳門等政策相繼落地。而此前，企業所得稅、個人所得稅雙“15%”優惠政策及澳人澳稅政策，金融30條，海關20條，鼓勵類產業目錄，放寬市場准入措施等重磅政策也已開展實施。至此，《總體方案》中21項需國家支持出台配套政策均已落地。
    與此同時，合作區首批授權事項共有11項納入《總體規劃》政策內容統籌，例如簡化澳門已上市中成藥的註冊審批流程，允許中國籍澳門居民擔任合作區民辦非企業單位法人負責人、法定代表人或者社會團體負責人，允許在合作區註冊的港澳投資企業選擇適用香港或澳門法律解決合同糾紛等，大力推動琴澳規則銜接。
    隨著政策體系逐步成形，合作區發展的四梁八柱搭建起來，支撐區域不斷探索求新。當然，合作區管理機構也在政策賦能下，更加順暢高效地運作起來。對於合作區來說，粵澳共商共建共管共用（下稱“四共”）新體制是一個全新的設計與安排，沒有先例可循，極具開創性，只能在探索中前進。
運作暢順 漸入佳境
    政策框架下，合作區充分發揮“一國兩制”顯著的制度優勢、粵澳各自優勢，組建管理機構、執行機構實現聯合共管，過程中注重共商，突破性地為推進區域協調發展提供了廣闊的實踐空間。總的來說，經過三年的磨合運作，合作區體制機制運行基本順暢、漸入佳境。
    截至今年7月，澳企總數達6365戶，比合作區成立時增長37.27%。今年上半年，合作區澳資產業增加值18.81億元，實際增長125.9%。澳式新家園日愈具有吸引力，通過不斷銜接澳門公共服務和社會保障體系，合作區涉澳民生指數明顯提升。
澳人澳企 快速增長
    截至今年7月，在合作區生活居住的澳門居民達16102人，就業人數達5098人。今年9月開學後，在合作區就讀的澳門學生517名。跨境執業範圍和人數大幅提升，自合作區成立以來跨境執業範圍增至8類，人數增至1306人。面向澳門居民建設的“澳門新街坊”專案已銷售超過1300戶，約500多戶家庭有條件入住，更多澳門居民可體驗無感切換的雙城生活體驗。
    截至9月12日，“一線”口岸監管進出境車輛超124萬輛次，116.2萬人次入境旅客經新家園便捷通道快速通關，3334名澳門居民經審核適用“允許攜帶相關動植物產品進入合作區”優惠政策，各項政策紅利穩步釋放。
    聚焦“四新”產業發展投資，合作區設立100億元產業投資基金，發揮以投促引作用，已推動50家知名企業落地合作區。
    三年來，合作區各項政策紅利持續釋放，全島“四新”產業比重明顯提升。特別是近一年以來，隆基綠能、開心麻花、真健康、麗豪半導體等一批行業、龍頭企業相繼將區域總部或重要板塊落戶合作區，產業新軍的加入，讓合作區產業集聚效應日漸增強。