戴建業：重點推動經濟多元保居民就業
推高質發展  創繁榮未來

    【特訊】立法會辯論經濟財政領域二零二六年度施政方針政策。經濟財政司司長戴建業在引介時表示，特區政府未來重點推動經濟適度多元，聚焦“1+4”產業，加強招商、優化營商環境。促進居民及企業共融，實施惠民惠企措施，支持中小企發展，保障居民就業，助力青年職業發展。推進橫琴粵澳深度合作區第二階段建設重點項目、聯合招商、完善人才保障與民生融合。全面對接國家戰略，參與大灣區建設、豐富中葡平台內涵、深化國際交流合作，力求推動澳門經濟高質量發展，開創居民繁榮穩定未來。
重點推進四方面工作
    經濟財政司司長戴建業列席立法會在引介時表示，經濟財政範疇明年度施政工作的主軸是“全力拼經濟，聚力拓多元，積極惠民生，創新謀長遠＂。我們將從多個維度系統部署，重點推進以下四方面的工作。一、推動經濟適度多元發展，戴建業指出，加快推進經濟適度多元發展是經濟財政範疇的核心工作，是澳門應對外部環境不確定性、實現經濟長期繁榮穩定的必由之路。將聚焦“1+4＂產業，加強招商引資的力度和主動性，強化跨部門協作和招商合作伙伴網絡，加大資源投入，優化營商環境，增強本地的商業活力和多樣性。推進設立政府產業基金和引導基金，引導社會資本共同投資於符合澳門長遠發展方向的項目。
    在綜合旅遊休閒業方面，戴建業稱，將在鞏固大中華地區客源市場的同時，致力拓展東南亞、東北亞等國際客源市場。優化海外推廣網絡，設立並善用政府駐外經濟貿易旅遊文化辦事處，聯動綜合旅遊休閒企業，大力推廣澳門的多元化盛事活動和社區特色旅遊元素。在博彩業方面，戴建業指，嚴格監督承批公司依法合規經營，並加緊履行博彩及非博彩投資承諾，引導承批公司投資於具有經濟效益、社會效益以及可提升澳門品牌形象的項目，更有效地助力產業多元發展。檢討承批公司履行批給合同的整體情況，確保行業依法、健康、有序發展。
“以醫帶藥”促進中醫藥國際化
    在中醫藥大健康產業方面，戴建業稱，將繼續推動中醫藥及大健康產品的研發轉化及優質製造，支持澳門高校科研平台進行應用研究及成果轉化，推動更多中藥產品在澳註冊上市。推行“促進澳門醫藥產業升級發展鼓勵計劃”，助力澳門藥廠提升生產條件。以葡語國家為切入點，通過“以醫帶藥”模式促進中醫藥國際化。
    在現代金融業方面，戴建業稱，將不斷完善澳門的金融軟硬基建，促進行業創新發展。持續培育債券市場、財富管理等新業態，強化銀行業及保險業的風險防控與應變能力。繼續推進金融科技發展，提升電子支付與跨境金融的便利性，加快“數字澳門元＂的研發工作。在高新技術產業方面，將落實好《科技企業認證計劃》，推動產學研深度融合發展。推進建設“澳門國際科技產業中心＂，吸引符合澳門科技研發產業園發展方向的項目提前進駐和孵化。加快完成科技園的建設初步方案，為園區的動工建設創設條件。在會展商貿業方面，將整合各方資源，支持業界以客製化方案競投國際化程度高、產業引領性強、買家資源集聚的會展項目來澳舉辦，打造具標杆效應的會展品牌。
    二、促進居民及企業共融發展，戴建業表示，保障和改善民生，是推動經濟發展的根本目的。特區政府秉持量入為出、審慎理財的原則，在確保公共財政長期穩定的基礎上，明年將繼續實施一系列惠民惠企措施，包括現金分享計劃，以及營業稅、多種印花稅、旅遊稅、職業稅、所得補充稅等稅務減免，新增合資格企業財資中心的稅務優惠，延續住宅單位電費補貼和水費補貼，切實減輕居民生活負擔、降低企業經營成本。
    戴建業又稱，因應房地產市場的情況，調整購買不動產的稅務鼓勵措施，合資格居民購買居住單位首600萬澳門元，將豁免不動產移轉印花稅，並將配套調整樓宇按揭成數上限，進一步減輕置業人士的稅務負擔。而中小企是社會發展的重要力量，將多方面強化政策支持；鼓勵中小企通過跨境電商、直播帶貨等方式開拓市場，持續優化社區營商環境，於社區內支持舉辦不同類型的特色活動，加強盛事活動與社區聯動，提供優惠鼓勵參與者前往社區遊覽消費。落實“政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦”的新模式，通過政社聯動、跨部門合作推進六大片區建設，並且透過“首店經濟＂計劃，吸引外地品牌在社區開設首店，多措並舉增強社區經濟活力。
促進本地居民優先就業
    戴建業指出，促進本地居民優先就業作為重點工作，通過舉辦多行業的招聘活動及提供轉介服務，提升配對成效，結合全面檢討並完善外地僱員審批制度，以及在公共採購中落實優先聘用本地僱員，為居民提供更多合適的職位。在凝聚勞資雙方共識的基礎上，調整《勞動關係法》所訂定的產假和年假日數，強化對僱員勞動權益的保障。而青年是社會的未來與希望，更是經濟長遠發展的支柱。相當重視青年的職業發展，將通過提升認知、技能培訓、就業支援等，多管齊下助力青年拓展視野、妥善規劃職涯。明年將繼續與內地名優企業合作推出實習和研修項目，讓青年汲取職場實務經驗，做好就業準備。
    三、推進合作區第二階段建設，戴建業指出，明年是橫琴粵澳深度合作區第二階段建設的關鍵一年，我們定必牢記開發橫琴的初心，配合“促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組＂的工作部署，對標“三個要看＂要求，加強統籌協調，不斷提升澳琴一體化發展水平。
    四、全面對接國家發展戰略，戴建業表示，積極參與粵港澳大灣區建設，將致力豐富提升中葡平台的內涵，做好中葡合作“精準聯繫人＂的角色，為國家高水平對外開放貢獻力量。深化國際交流合作，積極與不同國家和地區以及國際組織建立並拓展聯繫，向國際社會講好“中國故事＂的“澳門篇章＂，為國家高水平對外開放進一步貢獻澳門力量。