升級系統深化協作優化環境吸引機構落戶
金管局致力培育金融新業態

    【特訊】澳門金融管理局持續完善金融法律法規，升級金融基建系統，深化跨境金融協作；透過優化市場環境，吸引新類型金融機構落戶澳門，培育債券市場、財富管理、融資租賃等新金融業態，助力經濟適度多元發展。
    2022年，金融業佔整體行業增加值總額的比重達17.2%，較2019年的6.9% 擴大10.3個百分點。截至2023年第三季末，澳門金融業總資產值為26,916億元，較2019年底上升24.2%。本年度共有兩家新型金融機構獲許可在澳門營運，多家於2022年獲批牌照的金融機構亦陸續開業。
2023年，國家財政部第三次到澳門發行國債，並支持廣東省人民政府第三次到澳門發行地方政府債券。截至本年10月底，在澳門發行或上市的債券累計343筆，金額達5,252億等值澳門元，涵蓋主權債、地方政府債、企業債、綠色債、金融債及資本補充債等多類品種。
    隨著重新訂定的《金融體系法律制度》於11月1日生效，澳門債券公開發行「註冊制」正式實施。金管局全面檢視並修訂了債券業務相關指引和行政程序，並開展澳門首部《證券法》的首輪業界諮詢工作。同時，正推進「中央證券託管系統」（CSD）的優化，爭取與國際託管系統對接，引入更多國際投資者。有關法律制度、系統設施和配套措施的逐步完善，將有助提高市場參與者對澳門債券市場的信心，提升市場競爭力。
金管局已與深合區相關金融部門建立便利措施，促進深合區內具資質的私募基金管理公司落戶澳門展業。為進一步推動基金業務發展，金管局正推進《基金法》的修訂工作，並配合《信託法》的實施制訂信託受託人履行職務的相關指引；同時研究吸引資產管理公司落戶澳門展業的措施。
金管局於年內透過重新訂定《貨幣發行法律制度》，賦予數字形式貨幣法定地位，並實施金融創新的臨時許可制度，允許合資格實體在風險可控的情況下，試行以科技創新或經營模式創新的方式經營金融業務，藉以促進金融科技創新。
    同時，金管局從平衡風險與創新的角度，全面修訂了《電子銀行風險管理指引》、《網絡防衛指引》等監管指引。此外，金管局與中國人民銀行和香港金融管理局，在本月共同簽署了《關於在粵港澳大灣區深化金融科技創新監管合作的諒解備忘錄》，未來將在此合作框架下，落實三地「一站式」跨境創新測試平台。
    金管局近年協調保險業界推出多項創新保險產品，包括「中小企巨災財產保險」、「澳車北上粵澳跨境車險」、「港珠澳大橋澳門口岸泊車轉乘計劃短期保險」，以及配合電子政務發展推出車保二維碼，讓駕駛者可透過電子方式出示民事責任保險證明文件。
    此外，金管局正配合深合區的發展需要，推動跨境保險產品創新及「粵港澳大灣區保險服務中心」的建設。