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當前報章2021年11月19日
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公帑善用還職於民派糖更須緊慎
    萬眾期待的新冠疫苗已面世一段日子,但疫情還未能受控,令人不無憂慮。近月本澳相繼出現本地疫情,進一步阻礙經濟復甦步伐,各行各業受到不同程度的衝擊,而疫情的不確定性也左右了全球經濟重回正軌。在這個混沌的大環境下,澳門經濟或許難以再回到疫情前的規模,政府庫房收入勢必會大縮水。疫情之下,一分一毫的公帑都要運用得宜,民粹式「派糖」應否繼續;除了講「金」,特區政府應如何跟市民談「心」;經濟低迷,就業問題成為重中之重,當局又如何真誠實意地保障本地人手上的「飯碗」,這一連串的問題,政府都應認真反思!
    疫情持續 經濟創傷顯現
    新冠肺炎疫情席捲全球一年多,各地經濟創傷逐步顯露,澳門作為高度外向型的經濟體,所受到的衝擊亦較預期大。疫情當下,百業蕭條,作為龍頭產業的博彩旅遊業首當其衝,賭收和旅客數量雙雙急瀉,其他行業也苦苦掙扎。市道持續低迷,失業率緩慢上升,經濟可謂一潭死水,澳門這個聞名遐邇的賭城一下子黯然失色。疫情不知伊於胡底,防疫抗疫之路彷彿沒有盡頭,何時能走出困局仍是未知之數,而幾乎可以肯定的是新冠病毒將長期存在威脅,對民生和經濟的負面影響難以估量。
    分享經濟 福利好資助多
    自賭權開放,一枝獨秀的博彩業吸金力非常驚人,導致政府庫房連年水浸。過去十多年來,不懂得「窮」字怎樣寫的特區政府,一派意氣風發的模樣,為了分享經濟發展成果,自二零零八年起,當局推出現金分享計劃,至今已向每名居民大手筆派發了逾十一萬元;還有醫療卷、持續進修計劃、央積金注資、電費補貼、敬老金等讓人眼花繚亂的福利。此外,當局「中門大開」向各大社團「揼水」;又擲出巨額資助「扶持」各行各業發展。反正,過去十多年來,特區政府雷打不動地向市民「派糖」,各種福利和資助彷彿已成為常態,當局只要稍一「減糖」,市民就立即群情洶湧,最終還是敵不過形勢,官員只好屈服「跪低」。
    首現赤算 派糖更須緊慎
    經濟高速發展之時,政府收入排山倒海,當局大灑金錢還富於民,既可討好市民,又能為庫房「排洪」,可算一舉兩得。然而,花開自有花落,潮漲必有潮退。宇宙間是沒有永恆的,任何事情總會有起有伏,經濟就是一個絕佳的例子。疫情毫無預警地出現,纏綿近兩年仍不退,對本澳經濟所造成的打擊難以言喻。疫情下,政府收入銳減之餘,又要花大量公帑推出紓困措施,以振興疲弱的經濟,導致去年政府出現自回歸以來的首次赤字預算,預料未來兩年帳目亦會「見紅」。新冠疫情對民生以至經濟將帶來永久和深遠的改變,政府庫房豬籠入水的年代恐怕一去難返。此時此刻下,向社團、親政府人士濫發資助這股歪風當然要遏止,民粹式「派糖」應否繼續,全社會亦要深思熟慮。畢竟現時澳門經濟元氣大傷,何時重新崛起仍是未知之數。而面對這場沒有盡頭的疫戰,當局也要動用更多公帑為未來多作綢繆,因此,亂花錢、濫揮霍的日子不容再現。
    派糖成習慣 只加不能減
    每每說到澳門,別人第一印象除了是「賭錢」外,就是「派錢」。為了收買民心,自二零零八起,特區政府推出現金分享計劃 (俗稱派錢),一派就是十三年,從五千元到現在一萬元,性質從「錦上添花」到現在的「雪中送炭」。值得一提的是,二零一零年,時任行政長官崔世安曾下調派發金額,結果市民不願接受,政府只好「讓步」,決定再多發一次現金分享才能平息民憤。有云﹕得人者昌,失人者亡。要成功獲得人心,最好的方法就是用金錢利誘,尤其是在不談民主只講利益的澳門,政府只要向市民派點「甜頭」,且只能增不能減,市民就願意暫時「收聲」,這點從「電子消費優惠計劃」一事裏也可得到一點驗證。當局原計劃採用先消費、後獲取優惠的方式,並以「三倍核銷」的規則使用,以期產生更大的消費拉動效應,原意或許是好的,但要市民先出「雞」,政府才出「豉油」,收慣「現兜兜」的市民當然不會吃這一套,結果,政府同樣選擇以「跪低」的方式去緩解市民的不滿。
    派錢不治本 須還職於民
    在疫情的衝擊下,經濟步入寒冬,各行各業都在掙扎求存,市民生計大受影響,社會要求「派糖」、「加糖」的呼聲當然高唱入雲。但不斷開倉派米不僅會加重政府的財政壓力,亦是治標不治本。就業情況漸趨惡化,不少本地打工仔由全職變兼職,全薪變半薪,半薪變無薪,無薪變失業,大學生畢業亦即變失業,在這個艱難時候,還職於民比還富於民更為實際。趁著經濟低迷時期,特區政府應檢視部份僱主刻意營造聘請不到本地人的問題,亦要正視外僱所衍生的種種負面影響,將合適的職位還給本地人。
    派糖如吸毒 易令人上癮
    雖然現時數以十億計的人口已接種了新冠疫苗,但全球疫情仍未見明顯降温,這場瘟疫到底會否有結束的一天?究竟何時才能走到「最後一公里」?筆者當然沒法預測得到。但有一件事情,就算筆者手上沒有水晶球也能預知得到,就是只要疫情仍在,很多團體和市民又會以「本地經濟仍未完全復甦」或其他堂哉皇哉的理由,要求政府再次推出消費優惠計劃和加碼「派錢」。無可否認,「派糖」可博得市民一時掌聲,亦是取悅市民的最好方法。但「派糖」彷如飲鴆止渴,非正本清源,無助化解社會的深層次矛盾。而且,「派糖」尤如吸毒,容易令人上癮,毒品的劑量一定要不斷加強,否則當藥力減退,市民得不到快感,對政府就會產生不滿,影響社會和諧。
    民粹式派糖 要慎之又慎
    坦白說,「派糖」的時候,特首就是市民的爸爸;「減糖」或不「派糖」的時候,特首就彷如地底泥,這絕非侮辱,而是赤裸裸的現實。然而,全球疫情難以預測,本地經濟波譎雲詭,政府庫房收入大不如前,面對民粹式「派糖」,當局真的要慎之又慎,否則就像跌入無底深淵一樣。倒不如趁著這段非常時期,特區政府認真檢視外勞過多、濫批資助、工程超支等難題,讓市民看到官員有解決社會矛盾的堅定決心,亦讓市民明白到「派糖」只能止一時之痛,並非長久之策!                          
                          *雲迪*
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