議員質疑理據 政府指仍不足實際車資一半
辯論巴士加價各有道理

    【特訊】立法會辯論巴士加價方案會議上，提出辯論的議員認為巴士加價的問題不在於加幅多少，而是政府在資源投放上的思維，政府在巴士服務投放資源並非亂用公帑。運輸工務司司長羅立文多番強調巴士車資10年未加過，即使加 價後仍不足實際車資的一半，相信絕大部分人可負擔。交通事務局指，巴士司機薪水的升幅遠超通脹，平均月薪超過28,000元，但人手仍不足，制肘新路線的開闢，加價後每月約節省1,500萬元開支，希望透過節省的開支來加強巴士服務。
    立法會全體大會昨辯論政府早前提出的巴士收費調升方案，辯論由議員李靜儀提出。李靜儀指，巴士加價的問題不在於加幅多少，而是政府在資源投放上的思維。政府在巴士服務投放資源並非亂用公帑，以特區政府的財政狀況，每年約十億元的資源投放是可以承擔。政府要推動公交優先，就要有資源投放，而巴士補貼是支持更好的出行選擇，優化道路使用的效益，所以公交服務並非絕對概念的用者自付。
    運輸工務司司長羅立文多番強調巴士車資10年未加過，強調政府維持公交優先政策，同意補貼巴士，但現時每程由2元加至3元，仍不足6.6元實際車資的一半，相信絕大部分人可負擔。議員胡祖杰表示，台灣的公交服務過去18年都無加價，成本增加都是由政府編列預算支出。議員區錦新質疑政府稱現時巴士車資成本6.6元如何計算出來，認為企業規模越大，成本應該相應下降，規模越大，但經營成本反而上升是經營不當。
    交通局局長林衍新介紹，2011年的巴士每日運行公里數約五至六萬公里，但現時超過十四萬公里，等於每日環繞地球三次；巴士公司的成本亦不斷增加，目前1,300名巴士司機，平均月薪超過28,000元，每個月最少3,600萬元工資成本，人工佔總成本的逾六成，較2011年人工佔總成本僅四成為高。
    他指巴士司機薪水的升幅遠超通脹，但人手仍不足，制肘新路線的開闢。按照政府提出的收費調升方案，估計每月約節省1,500萬元開支，希望透過節省的開支來加強巴士服務，如將小巴換中巴、中巴換大巴及加密班次等。
    多名議員提出為何政府不增加對巴士票價的補貼。羅立文表示，近2年均有指示不能增加預算開支，他的範疇提出增加數億元預算，也被要求削減，去年交通事務局增加的預算，也需依靠他範疇的其他部門削減開支。
    議員馬志成認為巴士費定價要綜合考慮，包括市民的承受能力，要求政府清晰巴士加價理據。議員何潤生質疑政府多番以10年來沒調整為由，提出調整多項收費。羅立文表示，任何事情不做事是一個選擇，但他選擇做事，應調整便調整，他會面對，不會迴避。
    他指出，2015年列席立法會時，議員曾不滿巴士被非居民佔用，巴士經常飛站。現時政府提出區分居民和非居民票價，便會同時涉及細分長者和學生收費，方案也只是提出長者在上下午各1小時上下班時間按一般收費，其餘時段免費。
    多位議員反對，要求長者及殘疾人士不分時段免費乘巴士。羅立文重申，方案只是建議並非定案，關於長者及殘疾人士車資問題會再考慮。林衍新補充，現每日有5萬5千名長者、5萬2千名學生使用公交出行。在上午8至9時、傍晚6至7時，約有7千名長者及殘疾人士使用公交服務，希望日後錯開這批長者及殘疾人士出行，讓更多打工仔能乘搭巴士。但即使付費，長者及殘疾人士在兩小時繁忙時段的車資，仍只是正常的一半。
    林衍新表示，多年來公交壓力一直有增無減，不單已增至每天58萬人次，由於在金光大道上班的居民增加，人均旅程亦已增至10公里以上。現時部分每天1萬人次以上乘客的巴士線由小巴營運，當局有計劃減少車廂擠逼，採用較大型巴士，希望透過調整收費促成。