工務局加強以批量式處理僭建物
去年處理約260個單位


【特訊】土地工務局持續打擊非法工程,除繼續以先後緩急,對新建、翻新或殘危,以及《都市建築法律制度》生效後發出使用准照樓宇的非法工程會優先處理外,並於去年起逐步加強採取批量式處理同一樓宇性質相同的僭建物,以提升處理效率。
對於一幢樓宇的公共地方出現同類型僭建物,如天台、平台或公共走廊上的僭建物等,在過去的基礎上,土地工務局正逐步加強以批量式處理,集體開立卷宗及發出清拆令,以加大打擊力度,提升處理效率。
去年,有10個卷宗透過批量方式完成處理,總共處理了約260個單位。其中,有一幢樓宇的15個天台僭建物,利害關係人在收到局方清拆令後均申請自願清拆,並於同一期限內展開工程,按圖則將天台還原。特區政府對市民配合執法表示歡迎,不但維護了樓宇使用安全,亦避免了被加重處罰及繳付由政府清拆的費用。
土地工務局重申,非法工程影響樓宇結構安全,呼籲市民配合政府持續消除非法工程的決心,攜手處理僭建物,共同維護樓宇安全及營造良好的居住環境。為鼓勵違法人配合政府執法,若符合條件,法律對自願清拆僭建物有鼓勵性減免措施。相關手續可查閱土地工務局網站“制度及指引”(https://www.dsscu.gov.mo/zh/publicinfo/guideline-1),更多統計數據,可查閱https://www.dsscu.gov.mo/zh/publicinfo/node-255 。
特區政府持續透過恆常機制巡查打擊非法工程,優先處理和打擊影響消防救援工作、嚴重危害市民性命財產安全,以及進行中的新增或翻新個案。本局先會透過勸喻方式,要求居民自行清拆僭建物,倘未有理會,本局會透過“非法工程跨部門常設拆遷組”採取跨部門聯合清拆行動,保持建築物之安全、美觀外型及提升樓宇質素。
2022年8月17日生效的第14/2021號法律《都市建築法律制度》,在處理非法工程方面,賦予行政當局更多權力,新增多種執法手段,提升罰款金額,以加大打擊力度;同時,明確界定責任人及其義務,落實對非法工程的處理責任。
進行非法工程會被罰,若不遵守拆卸令,則會另外再被罰款,如果最後由政府清拆,違法人或業權人還須承擔清拆費用。政府呼籲市民顧己及人,切勿進行非法工程。
除提升非法工程罰款外,《都市建築法律制度》並新增多種措施以加強打擊力度,包括引入刑事責任、在物業登記作附註,以及中止水電供應等。更多資訊,包括相關減免措施,請查閱土地工務局網站(https://www.dsscu.gov.mo/)內“《都市建築法律制度》資訊網”。
非法工程及無准照或預先許可工程跟進
土地工務局在接到非法工程投訴後,會安排稽查員前往現場核實情況,倘證實非法工程正在進行中,會根據《都市建築法律制度》的相關規定對非法工程予以禁止。
本局處理非法工程個案是除了按照《都市建築法律制度》之規定展開相關程序外,亦可按照《樓宇及場地防火安全的法律制度》之規定作出跟進。由於每個個案不同,當中涉及工程的複雜性、違法人士是否配合等因素,處理時間亦有所不同,故本局會就案卷的情況按輕重緩急處理有關非法工程。若非法工程屬新建、翻新或殘危的情況,對公眾走火安全、公共衛生等構成安全隱患的非法工程,均會作優先處理。
此外,按照《都市建築法律制度》之規定,一般地舖的裝修、樓宇的維修及保養工程等,亦須事先向本局作出預先通知或向本局提交工程計劃作出審批。
工程的展開必須獲本局接納工程預先通知或發出相關工程准照後,才可展開施工;倘在獲得上述許可或工程准照前施工,一經發現,工程所有人將被處以罰款,且有關罰款不會因為工程事後獲得合法化而被免除。
當市民收到本局之禁制工程令,應遵守禁令及停止繼續進行有關工程,並到本局了解有關狀況,以及按法律法規作出跟進處理;如相關人士不配合本局之禁令停止施工,本局可要求治安警察局派員對現場協助查封施工地盤,以進一步制止工程繼續進行;同時,亦會登記在場人士資料,並向有關人士展開“進行非法工程”的處罰程序,當中包括倘有的刑事責任。
倘已施行之工程不能被合法化或有關合法化計劃不被核准時,本局會要求工程所有人於期限內清拆非法工程,並按原核准圖則還原;倘不遵守有關拆卸命令,本局將展開“不遵守拆卸令”的聽證程序,並對相關人士作出處罰;倘相關人士沒有按要求處理非法工程,局方會因應個案的輕重緩急展開外判清拆程序,而工程所有人須承擔清拆費用,以及相關 “不遵守拆卸令”之罰款。