設網頁及資料庫增政府採購透明度
公共採購法明年九月生效

    【特訊】立法會全體會昨日細則性通過《公共採購法》法案，明年(二零二六年)九月起生效。根據法案，財政局將建立公共採購網頁及中央供應商資料庫，以提升公共採購透明度與公平競爭。
    立法會全體會議細則性通過《公共採購法》，明年(二零二六年)九月起生效。經濟財政司司長戴建業表示，關於公共工程承攬合同制度的檢視工作安排，政府分兩步走，先做好公共採購法的立法工作，之後工務部門會檢視，進一步落實政府採購優化工作。公共建設局稱，公共工程承攬合同制度具專業性，目前仍適用，但將來會結合公共採購法實施和使用情況，再全面檢討修訂公共工程承攬合同制度。
    有議員關注法律適用範圍未包括公共資本企業。戴建業稱，政府部門與公資企業運作模式不一，公資企業由公監局和相關法規等作管理，但不排除可參照規則、以及公平、公正和透明原則去處理企業日常業務。另外，戴建業又提及，目前橫琴適用內地的法律制度，澳門企業參與相關建設工程，需視乎內地對澳門的開放程度，包括 CPEA協議等，未來政府亦會推進讓澳門企業參與橫琴建設工作。
    戴建業表示，公共採購的資訊透明方面，公開是原則，不公開是例外，而政府考慮不公開情況包括尤其是法律禁止公布的資料、公共採購估價等於或低於一定金額的項目、由公共部門供應給公共部門的財貨和提供的服務、具有法定專營權的公共服務的承批實體，所供應的專屬專營權範圍內的財貨和提供服務，以及商業秘密，政府會在相關行政法規考慮訂定。
    財政局將設立及管理公共採購網頁，統一發佈公共採購的重要資料，尤其招標公告、承投規則、判給結果及不判給原因等資訊，提升透明度與公眾監督。另有議員關注財政局建立的公共採購網頁的公開內容程度。財政局代局長何燕梅回應時表示，尤其需要公開的資料包括公告、程序方案、承投規則和判給決定等多項內容，而網頁公布資料亦適用公共工程承攬合同制度。至於其他公開資訊可透過行政法規等方式公布。
投資基金法明年起生效
    立法會全體會議細則性通過投資基金法，明年 (2026年)起生效。法案引入多種新的基金方式，包括股份有限公司形式的基金、有限合夥基金、公募基金和私募基金，新增私募基金制度，允許採用備案制度設立、無限制業務的銀行可作為基金管理公司，引入基金遷冊制度等，擴大資料披露範圍，要求詳盡說明基金風險程度，並要求新增投資基金的基金份額持有人大會，保障投資者。
    法案又明訂負責投資人員需具有專業技能及 3年相關經驗，有議員憂慮缺乏人才，經濟財政司司長戴建業表示，目前已有部分本地人在澳營運的基金實體工作，亦有在鄰近地區從事基金業務，相信新法設立後可吸引他們回流發展。他又稱，法案設基金遷冊制度，政府會爭取外地公司將基金業務遷冊來澳。
醫療器械監管制度獲細則性通過
    立法會全體會議細則性通過醫療器械監管制度。社會文化司司長柯嵐表示，現時本澳市面流通的醫療器械分類共有三萬至五萬種產品，相關信息可通過電子平台查詢，並會及時更新。而藥監局可為企業提供免費醫療器械分類查詢服務，有助生產和銷售。
    新制度對個人自用進口醫療器械作出特別安排，允許居民攜帶或郵寄價值不超過五千澳門元的第 1類和 2a類的低度風險醫療器械，只能自用。法律要求澳門醫療器械製造水平要符合 GMP標準，但對現有四家醫療器械生產企業可在過渡期豁免。另外，藥房、藥行和中藥房出售 2B類醫療器械產品，不需要額外申請經營牌照。