廉署去年揭多宗涉公務員偽造出勤紀錄
關員警員財局職員受查

【特訊】廉署去年(2024年)移送檢察院的反貪個案,部分涉及公務人員偽造出勤記錄詐騙薪酬,包括 1名治安警員 2018年起多次要求同事代為拍卡,掩飾因離境而未能趕及上班或提早下班的情況。調查亦發現,涉案警員利用部分崗位簽到漏洞而擅離職守並離境,最終使局方支付涉案警員的薪酬及增補性報酬時產生錯誤,造成特區政府的損失。涉案警員及協助拍卡的警員涉嫌觸犯多項詐騙罪和公務員所實施的偽造罪。
另 1宗案件涉及財政局 2名上下級職員互相為對方打卡偽造出勤記錄,廉署調查發現 2人將出勤卡放置辦公室內,在對方遲到或早退時,使用對方的出勤卡拍卡。2人亦被揭發超時工作期間,多次擅離工作崗位、早退,甚至利用職權把電子虛假出勤紀錄登載於確認文件,騙取超時工作報酬超過 1.4萬元。
廉署亦跟進有投訴指紀律部隊體育隊成員練習及參加本地體育總會賽事的時間計入工作時數個案,廉署經分析法律認為有行政違法之嫌,相關活動時間佔每周工作時數 4至 5成亦有違適度原則,廉署經向治安警察局發出勸喻後,獲部門接納。
廉署再揭關員騙病假
廉署工作報告公布調查反貪個案中,經深入調查,繼早前揭發的 2名海關關員涉嫌以腰患為由誇大病情“呃假紙”,再揭發有關員先後涉嫌在醫生的配合之下,分別不當因病缺勤超過 900天至 1,400天,涉及獲發薪酬達 60萬至 170萬元,觸犯相當巨額詐騙罪。報告顯示,3名前海關關員及 1名現職海關關員分別自 2016年及其後開始,涉嫌到同一醫院向 2名涉案醫生求診,醫生在 2年內收取診金分成,配合 4人開出數百份《醫生檢查證明書》,且按要求開立較長日數的病假;而 4名海關人員每次取得病假當天或在病假期間均有頻繁出入境,或到外地遊玩等。
另外,廉署因應情況開立卷宗,全面調查及分析健康檢查委員會運作及相關制度,並提出具可操作性的建議,包括強制部門及受檢人員主動提交醫療報告等文件及資料,確保委員會具備足夠權限條件,迅速完成對送檢人員的病況或返崗能力的判斷。同時,政府認同及接納調查報告建議,啟動《澳門公共行政工作人員通則》中有關因病缺勤制度的修法工作。
旅遊局將提出異議當作查詢
廉政公署處理旅遊局轄下旅客詢問處的外判投訴個案時,發現判給結果通知方式較為隨意、無軌跡可循,例如以公函通知中標者,落標者則採用電話;有些邀請標則以電郵通知判給結果;在2024年至2025年公開招標服務採購中,當局亦無依法以掛號信通知判給結果。廉署又發現,2020年以來旅客詢問處的各項服務判給中,旅遊局發出的判給結果通知幾乎均無指出落選者的落敗因由,且全部無指出申訴途徑等資訊。對於有投訴人就某個諮詢標的判給結果提出“異議”,旅遊局當作查詢及意見處理,投訴人無法捍衛權益。待廉署發現問題時已逾 2年,司法上訴期已過,縱使具有可予撤銷的瑕疵,至今亦因司法上訴期間的過去而獲補正。旅遊局接納廉署的立場,已採取措施予以糾正,避免日後再出現類似問題。