習近平會上發表重要講話中共中央政治局常委全部出席
全國生態環境保護大會在京召開
大會強調把建設美麗中國擺在強國建設民族復興突出位置

    【中新社北京7月19日電】(作者　梁曉輝 國璇)“今後5年是美麗中國建設的重要時期”“把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置”“以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化”……
　　全國生態環境保護大會17日至18日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議併發表重要講話，進一步描繪美麗中國的現代化圖景，為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。
　　這是中國時隔5年再度召開全國生態環境保護大會，其高規格引發外界矚目。根據官方披露，中共中央政治局常委全部出席此次會議。與會發言者不僅有生態環境部、自然資源部的負責人，還有國家發改委、財政部負責人，以及內蒙古自治區、浙江省、湖北省、廣西壯族自治區負責人。
       在中共中央黨校（國家行政學院）教授竹立家看來，生態環境保護是“國之大者”，中央以高規格召開此次全國生態環境保護大會，這本身凸顯對生態環境保護工作的極度重視，“我們是把生態文明建設作為關係中華民族永續發展的根本大計來推進的”。
　　也正是如此，中共十八大以來，中國通過開展一系列開創性工作，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，新時代生態文明建設實現了四個“重大轉變”。人們看到的是天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。例如，新時代十年來，中國成為全球改善空氣質量速度最快的國家，人工林保存面積達到13.14億畝，穩居世界第一。
　　然而生態環境保護、生態文明建設並不能有歇一歇腳的念頭。
　　對當前生態環境保護形勢，習近平在大會上作出最新判斷：“我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於壓力叠加、負重前行的關鍵期。”
　　數據也顯示，今年上半年，中國空氣質量優良天數比例同比下降3.2個百分點，平均重度及以上污染天數比例同比上昇1.4個百分點；去年煤炭消費量佔能源消費總量的比例有所回升；中度以上生態脆弱區域佔全國陸地國土空間面積的55%……
　　面對新情況新問題，如何謀劃和推進新征程生態環境保護工作？習近平在會上強調，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。
　　何為更高站位、更寬視野、更大力度？外界認為，習近平在會上明確提出的需要正確處理的5個重要關係中有清晰答案，即要正確處理高質量發展和高水平保護的關係，重點攻堅和協同治理的關係，自然恢復和人工修復的關係，外部約束和內生動力的關係，“雙碳”承諾和自主行動的關係。
　　中國人民大學公共管理學院教授馬亮指出，生態環境保護涉及很多方面工作，既要做好本身工作，又要處理好與其他方面工作的關係。這些重大關係的提出，對於未來的生態環境保護工作有非常強的指導意義，明確了將來的工作方向和著力點。
　　中國社會科學院生態文明研究所副所長莊貴陽認為，5個重大關係既是戰略層面的考量，又具有行動上的指導意義。莊貴陽以“雙碳”承諾和自主行動的關係指出，個別國家要求中國在達成“雙碳”目標時，要給出具體的分階段目標、甚至要具體到數值，而習近平的表述實際上對此作出了明確回應，相關的路徑和方式、節奏和力度必須由中國自己做主，要自主行動。“中國會根據國情來決定‘雙碳’目標推進的節奏，既不搞運動式又不會一刀切，這具有很強的現實意義。”
　　今後5年是美麗中國建設的重要時期。在此次大會上，習近平系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。主要包括：持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動發展方式綠色低碳轉型，著力提昇生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和，守牢美麗中國建設安全底線等。
　　習近平還強調，統籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。
　　竹立家認為，建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，上述戰略任務和重大舉措，事實上就是今後一段時間實現美麗中國的“施工圖”和“路線圖”，對於實現中國式現代化具有重要意義。
　　“中國式現代化的五個方面，其中一個就是人與自然和諧共生的現代化。”馬亮認為，如果沒有美麗中國建設的推進，中國式現代化建設就不會完整。習近平在全國生態環境保護大會上，再繪美麗中國的圖景，也讓中國式現代化的圖景進一步清晰。