財委會滿意各儲備及投資狀況

【特訊】立法會財委會跟進2019年外匯儲備、財政儲備、粵澳合作發展基金的投資狀況,以及退休基金會的財政狀況,委員會均對整體投資成績表示滿意,但亦提了多項建議。廣東粵澳合作發展基金方面,委員會主席麥瑞權指,為確保投資回報不受人民幣貶值的負面影響,建議考慮透過「對沖」或其他方式,比如購買相同幣值的外幣去平衡收益,鎖定人民幣兌澳門元的匯率,以確保利潤不會因人民幣貶值而被蠶食。
立法會公共財政事務跟進委員會昨日簽署2019年外匯儲備、財政儲備和粵澳合作發展基金投資狀況的報告書。委員會建議特區政府在外匯儲備應多加留意及努力,指出雖然過去5年平均投資回報率高於同期平均年基準,但對比其他地方同類儲備或基金,年投資回報率仍處於較低水平。
委員會主席麥瑞權表示,委員會認同特區政府在2019年在外匯儲備、財政儲備和粵澳合作發展基金整體財政投資方向,滿意整體成績。但麥瑞權引述金融管理局曾表示,外匯儲備過去5年的平均年投資回報率為1.6%,高於同期平均年基準回報的1.2%。如果以5年的平均年投資回報率比較,投資回報率大約與香港銀行同業3個月拆息、倫敦銀行3個月同業拆息和美國短期國債的回報率差不多。
財政儲備方面,雖然投資市場未能確保投資必定獲利,但委員會建議保本同時應考慮通脹因素,以免財政儲備的價值被通脹蠶食。因財政儲備有超過一半的款項都放在銀行存款,而銀行存款的利息普遍都低於通脹,所以財政儲備較易受到通脹蠶食。
廣東粵澳合作發展基金方面,為確保投資回報不受人民幣貶值的負面影響,建議考慮透過「對沖」或其他方式,比如購買相同幣值的外幣去平衡收益,鎖定人民幣兌澳門元的匯率,以確保利潤不會因人民幣貶值而被蠶食。有關基金保證投資回報率為3.5%,而以2018年及2019年人民幣兌澳門元的匯率比較,人民幣的幣值下跌約2%。
另外,委員會亦簽署退休基金會的財政狀況的意見書,委員會對2019年的投資回報表示滿意,建議退休基金會應留意今年環球經濟受到中美貿易磨擦及新冠肺炎的不利影響,適時檢視其資產配置及投資策略。建議政府盡快制定恆常撥款機制及具體注資時間表,以解決退休基金會財政來源的問題,以穩定公務員隊伍的信心。
委員會將持續跟進退休基金會財政狀況。