中國出台法規治理租房市場

【中新社北京7月27日電】霸王條款、合同陷阱、押金退還難……為規範租房市場,中國日前出台《住房租賃條例》,將自今年9月15日起施行。這部中國住房租賃領域首部行政法規,對住房租賃市場主體“要做什麼”“不能做什麼”作出明確規定,引發網絡熱議。
住房租賃市場在中國房地產市場佔據重要地位,長期以來存在諸多問題,如租賃關係不穩定、租金隨意上漲、租客權益難以保障等,不僅侵害租戶合法權益,也制約市場的健康發展。
7月21日,《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)對外公佈,共7章50條,包括規範住房租賃活動、維護住房租賃活動當事人合法權益、穩定住房租賃關係等多方面內容,旨在促進住房租賃市場高質量發展,推動加快建立租購並舉的住房制度。
不少網友表示,“國務院出台租房新規,租戶房東權益都更有保障”“新規出台真及時,租房市場更規範了,市場活力大大提昇”“新規施行是好事,期待租房市場更規範,房東租客都受益”…… 北京大學法學院教授常鵬翱認為,在當前推動房地產市場高質量發展的關鍵時期,國務院頒佈《條例》正當其時。《條例》在民法典、城市房地產管理法基礎上,進一步明確租賃當事人的權利義務關係,對住房租賃企業等經營主體給予必要引導和有效監管。
58安居客研究院院長張波表示,《條例》的實施,將對住房租賃市場種種亂象等起到較大遏制作用。中國已多次強調“租購並舉”的住房發展方向,此次從法制層面進一步明確,為“租購並舉”住房制度的建立提供了法律保障。
《證券日報》評論指出,《條例》傳遞出三重信號不容忽視:一是加速構建房地產發展新模式;二是劍指存量時代,加力盤活存量市場;三是重拳整治住房租賃亂象,護航租賃市場健康發展。
上述評論認為,《條例》的正式發佈,為推動“租購並舉”住房體系、吸引資本規範參與、保障租戶合法權益等奠定堅實基礎,標誌著中國住房租賃市場正式邁入制度化、法治化發展軌道,進入高質量發展新階段。
北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥認為,作為中國首部住房租賃領域行政法規,《條例》為破解“重購輕租”難題、實現“住有所居”民生目標提供了系統性制度保障,堪稱中國住房制度改革的重要里程碑。
趙慶祥表示,《條例》的頒佈是住房租賃法治化的標誌。未來需重點推進三項工作:一是加快制定相關配套政策;二是全面深入開展《條例》的普法宣傳;三是督促縣級以上地方政府房產管理部門建設完善住房租賃管理服務平台。
業內人士指出,國家層面出台規範,還要看實際執行。一方面,要盡快推進部分房源標準、行業標準的制定;另一方面,要補足監管抓手,形成監管合力。各式房屋怎麼租、誰來管、如何罰,仍需進一步細化。