關於分別處理港澳個人遊城市的建議
    2003年7月28日起，內地實施試點港澳個人遊政策，又稱「自由行」，帶動港澳旅遊業蓬勃發展，政策實施至今，已有21個省、自治區及直轄市等49座城市的居民可以個人身份到訪港澳旅遊。自由行多年來對港澳經濟帶動明顯效益，創造當地就業機會。在澳門，自由行雖然為居民帶來生活上一些影響，但澳門特區政府也不斷積極研究旅遊承載力等問題，以努力在發展經濟同時與居民生活素質取得兼顧和平衡，加上澳門社會氣氛積極樸實和包容共濟，故自由行對澳門整體利多於弊。
    雖然，澳門與香港同屬國家的特別行政區，但兩城市在發展背景、產業定位、人文特質都各有特色，例如：香港的發展方向為國際金融中心，而澳門則以建設世界旅遊休閒中心和中葡平台為目標，此可發揮優勢互補作用。如《基本法》的細則條文和《建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)政策，中央都對兩特區分別處理，讓兩特區能更有效地就自身優勢去落實好“一國兩制”。因此，港澳個人遊政策安排作出優化，對個人遊城市可較靈活地、因地制宜、有區別的考量是前車可鑑和有價值的。
    一直以來，對允許內地居民個人訪澳「自由行」的城巿數量和地點與香港一致。隨著2004年泛珠三角區域合作開展以來，澳門正積極與有關省市加強聯繫，期望能夠在優勢互補、互惠互利的前提下，透過資源共享、聯合促銷的策略，多方面建立旅遊合作機制，進一步落實泛珠三角區域合作中旅遊範疇方面的內容。去年11月23日，澳門中山遊艇自由行項目正式開通，全面提升粵澳兩地區域旅遊合作層次。這就是一個按照城巿特性量身打造旅遊規劃的一個實際例子。可見澳門特區努力朝向「十三五」規劃給予的發展定位推進。
    建議國家對訪澳門和香港城市名單作出區別性處理，給予兩特別行政區更準確的政策支援，如對旅遊休閒、世遺文化交流、中葡貿易等存共同發展方向和有利於澳門產業多元化的城市，可研究讓這部分城市區別化地開通只對澳門的個人遊政策，使澳門有及時和足夠的資源做好、做大、做強，邁向國家十三五規劃明示的發展定位。
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