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特朗普「奪島」打出「關稅牌」
歐洲8國發聲明應對顯歐今後「示硬」「不示軟」
【中新社北京1月19日電】(官逸倫 趙婧姝)美國總統特朗普17日宣佈,對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭加徵關稅,直到相關方就美國“全面、徹底購買格陵蘭島”達成協議。
面對此番“關稅換領土”式要挾,歐洲能否真正團結一致捍衛主權?這場危機又將把本已裂隙漸生的美歐關係推向何方?
在中國社會科學院歐洲研究所所長馮仲平看來,對歐洲8國加徵關稅祗是特朗普博弈、施壓的新手段,“他還沒有想好用什麼辦法來奪取格陵蘭島”。馮仲平表示,此舉產生的實際影響還在評估中,其意義在於,能讓歐洲國家意識到,特朗普奪取格陵蘭島“不是說說而已”。
此次被加徵關稅的歐洲國家近日均宣佈參加由丹麥在該島發起的“北極耐力”軍事演習。北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建指出,歐洲8國本意是以此提醒美國可以在北約框架內解決格陵蘭島問題,“但特朗普顯然拒絕了”。崔洪建表示,格陵蘭島問題現在已從北約內部解決轉向美國與歐洲之間的博弈。
外交學院國際關係研究所教授李海東稱,美國此次加徵關稅,意味著美歐經濟相互依賴的情況遭受實質性破壞。此外,在去年12月發佈的美國國家安全戰略報告中,美國警告歐洲面臨“文明消亡”的前景。李海東表示,美國和歐洲在經濟、安全、治理、價值觀上的全方位對立,必然使美歐關係倒退進程加劇,“要在特朗普任內實現轉圜很難”。
據英國《金融時報》報道,歐盟27個成員國常駐歐盟總部代表18日召開會議,探討重新啟動一份去年擬定、暫緩執行至2月6日的關稅清單,以及啟用反脅迫工具的可行性,以應對特朗普的關稅威脅。
崔洪建認為,歐洲方面主要是想讓這些措施發揮威懾作用,即通過這種方式讓美國預見到,如果矛盾昇級,可能會給美歐關係帶來的破壞。他表示,儘管在貿易反制方面,歐洲還是有些“底氣”,但由於在安全方面面臨短板,歐洲也會盡量以所謂危機管理的方式來處理當下問題。“短期內歐洲不會讓步、妥協,但會盡量管控事態,不讓美歐之間的關係朝著失控的方向發展。”
李海東表示,美歐雙方最終在格陵蘭島問題上出現軍事衝突的概率較小,美國國會也尚存一些對特朗普加以限制的途徑。目前,各方努力的方向是,盡量避免特朗普採取過激行動,等待美國國內政治發生變化,並通過美國國內政治的強有力約束,使特朗普無法實現目標。
面對特朗普發出的關稅威脅,歐洲8國18日發表聯合聲明稱,將“團結協調”予以應對。
崔洪建稱,這一聯合聲明一定程度上已經超越了歐盟框架,實際上形成了一個歐洲的“意願聯盟”。他表示,如果接下來美歐之間涉及貿易問題,歐盟顯然要和非歐盟成員國的挪威和英國進行協調,因為如果沒有歐盟的統一立場作為支持,歐洲國家在這個問題上的立場可能就會出現分化。
對此,馮仲平的看法更為積極。他說,主權利益是歐洲的“紅線”。格陵蘭島問題讓歐洲意識到,自己已經無路可退。馮仲平認為,即便個別幾個國家不同意歐洲8國的決定,這種聲音在歐洲也不會成為主流。他表示,歐洲人可能會在今後嘗試不再向特朗普“示軟”,而是“示硬”。“‘示硬’的理由也很充分:歐洲人在核心利益上不能再讓步了。”
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