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當前報章2025年11月20日
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公共行政改革不存在裁員減薪降職
岑浩輝:勿信傳言
    【特訊】施政報告提出深化公共行政改革,多個部門計劃合併重組。行政長官岑浩輝表示,公共行政改革不存在裁員、減薪或降職,呼籲廣大公務員「放心」,不要相信一些沒根據的傳言,強調只要履行好職責,按政府部署向社會提供優質服務,「有心肯定做得好」。
    議員梁孫旭在立法會答問大會上稱收到公務員反映工作量增加、人手不足,影響身心健康。岑浩輝表示,特區政府有三萬多名公務人員,其實是我們維持整個社會運作裡面的關鍵要素,亦都是特區政府很寶貴的資源,因為有些已經長期在這裡累積了不少公共行政管理的經驗,這幾年亦都有些新的公務員同事進入這個系統。
    推進公務人員精細化管理
    岑浩輝並表示,將來特區政府以員額制這個控制為前提,推進公務人員的精細化管理,優化人員的管理制度,從而能夠打造一個團結一心、實幹團結的團隊,這是希望達到的一個目標。檢討職程、簡化職程這方面,亦希望打通上下左右之間的政務工作流程。短期之內,肯定會有些公務人員,例如合併,印務局和法務局已經進行中,兩局之間肯定相互之間有些調整,工作崗位有些轉移,但是公務人員的目標就是提供公共服務,在哪個崗位都好,有時候可以嘗試自己不同的崗位,根據那個部門的安排,嘗試提升自己的服務能力。
    岑浩輝稱所以有時候那個職能、架構的調整,只要出發點不是為了裁減人員,「公共行政改革」不存在縮減或者解僱人員、降薪、降職,有時是改革之前,有時是改革進行過程中,會有很多不同渠道、不同方式,甚至不知道甚麼人在社會裡面提出不同的、毫無根據的傳言。所以廣大公務人員其實放心,只要履行好職責,按政府部署向社會提供優質服務,「有心肯定做得好」。
    議員馬志成關注政府制定深化公共行政改革路線圖和時間表。岑浩輝表示,今年已完成修改公共行政框架性法令,且完成政府組織法律體系的全面重構工作,顯示特區政府銳意深化公共行政改革決心。岑浩輝強調,深化公共行政改革牽涉方方面面,需要思考澳門現時實際情況、社會變遷等作出部門架構、職能配置現代化,從而更好規範和配備所需人員。岑浩輝並鼓勵各公共部門人員,尤其領導主管積極向行政公職局主動提出相關意見。
    岑浩輝形容深化公共行改革是艱巨工程,特區政府有信心、有規劃地就架構、法律制度,以及如何更切合澳門實況,按部就班推進相關工作,期望二零二九年初步完成首階段目標。
    議員高錦輝關注政府如何確保公務員退休及撫恤制度穩健可持續發展。岑浩輝引述數據稱,今年四月在職退休保障登錄會員七千一百一十四人,領取退休金 五千九百二十八人;預料二零三零年在職退休保障登錄會員供款二千九百九十六人,領取退休金一萬零二十人;預料明年退休金供款額達十一億四千萬元,相關給付則為四十一億元,資金缺口二十九億六千萬元;預料二零三零年相關供款收入五億七千萬元,相關給付六十八億六千萬元,資金缺口六十二億八千萬元。
    長遠謀劃,確保公務員退休待遇不減
    岑浩輝稱,自二零零七年起本澳實施新的公務員公積金制度,取代原有的退休及撫卹制度。岑浩輝稱,過往或未有全盤考慮相關配套,包括如何更好確保舊制的退休金來源。岑浩輝預料,未來公務員退休人數會持續增加,退休金供款相應逐漸減少,將無可避免增加退休金和相關開支,特區政府會研究長遠謀劃,確保公務員退休待遇不會縮減。
    議員陳孝永在立法會施政答問大會上引述有基層公務員反映工作壓力大。岑浩輝表示,在一個部門時間長了或逐漸機械化,全球公共機構普遍存在有關情況,他過往任職終審法院院長時亦面對有關問題。岑浩輝認為,各部門處理文件要求或模式不同,但相信部門內部加強溝通協作,倘有改善空間和建議可主動提出,他相信領導主管不會對善意和提升效率的建議視而不見。
    岑浩輝認為,各司應牽頭並鼓勵轄下部門領導主管與部門人員開集思會,鼓勵上下層級開闊思維,在工作上多主動分享、多溝通,齊心協力提高公共服務運作效能、效率,人員工作時亦可身心愉快,更有助提升整個公務員團隊在社會的專業、認受性和地位。
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