柯嵐：推動四大建設深化人才培養
前瞻規劃做細一老一小工作

    【特訊】立法會辯論明年度社會文化領域施政方針。社會文化司司長柯嵐引介時表示，將紮實推進教育、科技和人才一體化發展，按照國家建設教育強國和科技強國的要求，全力提升澳門的科技實力、國際人才吸引力和青年競爭力，在科技關鍵節點和重點方向上打造“單項冠軍”和“特長生”。同時，將以居民需要為中心，聚焦少子化和老齡化的發展趨勢及未來需要，透過前瞻性的長遠規劃和有力的短、中期措施，進一步做實、做細“一老一小”工作，構建覆蓋生命全周期、生活各領域的民生保障體系，確保醫療服務全面覆蓋居民需求。
打造“單項冠軍”和“特長生”
    立法會昨日辯論明年度社會文化領域施政方針。社會文化司司長柯嵐引介時表示，明年是澳門特別行政區政府對接國家“十五五”規劃，啟動澳門特區“三五”規劃，開啟發展新征程的關鍵之年。在建設活力澳門方面，將扎實推進教育、科技和人才一體化發展，按照國家建設教育強國和科技強國的要求，全力提升澳門的科技實力、國際人才吸引力和青年競爭力，在科技關鍵節點和重點方向上打造“單項冠軍”和“特長生”。同時，全力發展大健康產業和文體產業，讓澳門這座“演藝之都”和“體育之城”更具國際吸引力和影響力。
把“一基地”提升到新高度
    在建設文化澳門方面，柯嵐表示，將打造“國家高水平對外開放重要的橋頭堡”和“中西文明交流互鑒的重要窗口”作為最高目標，以規劃和建設好“澳門國際綜合旅遊文化區”為載體，主動對焦國家文化發展戰略，辦好“文明互鑒國際文化論壇”。同時，進一步保護好世界文化遺產、推廣“東亞文化之都”金名片，把“一基地”提升到新高度，建設更開放、更包容、更有魅力的文化澳門。
    在建設幸福澳門方面，柯嵐指出，將以居民需要為中心，聚焦少子化和老齡化的發展趨勢及未來需要，透過前瞻性的長遠規劃和有力的短、中期措施，進一步做實、做細“一老一小”工作，構建覆蓋生命全周期、生活各領域的民生保障體系，確保醫療服務全面覆蓋居民需求。進一步強化愛國愛澳教育，統籌基礎教育、高等教育和人才工作高質量發展，助力青年升學、實習和就業，並積極為居民在橫琴粵澳深度合作區生活及就業打造更優質的平台，建設幸福澳門。
緊扣“三五”規劃部署
    明年社會文化領域將重點推進以下具體工作。包括緊扣“三五”規劃部署，圍繞行政長官“四大建設項目”的構想，推進重大項目建設。柯嵐稱，特區政府設立的跨部門工作小組，統籌協調“澳門國際綜合旅遊文化區”、“澳琴國際教育（大學）城”及“全國高校區域技術轉移轉化中心”的籌建工作。其中，澳門國際綜合旅遊文化區建議選址在旅遊塔東側沿海地段和新城C區，透過“雙地段”兩岸佈局，建設澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館三大場館，努力將其打造成為具有國際影響力、標誌性、高規格的重大文化設施，承載“兩個打造”的重要平台，以及經濟適度多元發展的新引擎、居民就業的新機會、文化事業的新地標。計劃於明年首先開展澳門國博文化館的建築概念設計工作。
    柯嵐稱，分三個階段推進澳琴國際教育（大學）城建設及辦學。首階段是開展澳門大學在橫琴合作區新校區的建設，同時安排澳門大學、澳門理工大學、澳門旅遊大學入駐合作區內已有設施，2026/2027學年起開展以研究生教育為主的第一期延伸辦學。加快落實粵港澳大灣區全國高校區域技術轉移轉化中心建設。在完成中醫藥分中心掛牌的基礎上，將深化與江蘇及廣東兩地轉移轉化中心的合作，進一步籌建管理及技術人員團隊，帶動人才培養、科技創新和產業創新融合發展。
牢牢守好民生底線
    二、牢牢守好民生底線。柯嵐表示，在醫療衛生方面，持續建設高品質醫療衛生體系。開展澳門健康調查，增加自助健康檢查站，深化健康社區計劃，強化社區心理支援，逐步推動無煙澳門建設。建立學童健康體檢新機制，強化對長者綜合照護服務的支援，擴大內地醫保津貼範圍至廣東全省及福建省。為鼓勵生育，將繼續發放育兒津貼和出生津貼，並實施醫學輔助生殖補助計劃，優化托兒服務，構建“家長學堂”，發展從孕期到育兒和教育的全鏈條支援網絡。
    在長者養老方面，柯嵐稱，進一步調升照顧者津貼金額並擴大覆蓋範圍，打造15分鐘社區長者服務圈；強化獨居及兩老家庭長者照護，逐步推動獨居長者和兩老家庭免費使用平安通服務。同時，創設跨境養老試點服務。在社會保障方面，適當調升失業津貼、疾病津貼、結婚津貼及喪葬津貼。繼續促進跨境社保權益和公共服務“軟聯通”，提高居民的生活保障。
    三、聚焦人才培養與青年成長，促進教育、科技、人才一體化發展。柯嵐表示，在教育發展方面，推進澳門與國家智慧教育公共服務平台對接；有序構建與澳門學齡人口變化趨勢適配的學校系統，完善學額規劃和班級收生措施；加大融合教育和資優教育資助投放；支持學校建設AI教室，實施人工智能賦能教育行動；推動高校學科建設，深化人才培養與各大產業需求的銜接。
夯實產學研及科技教育根基
    在科技發展及科技成果轉化方面，柯嵐稱，夯實產學研及科技教育根基，充分發揮4所全國重點實驗室的國家級科技平台作用，推動中醫藥、集成電路等領域的技術轉化。發展現代職技教育，完善人才需求調研。建立兩個跨部門工作組，系統優化從物色人才到人才落地澳門發展的全鏈條支援服務。加強高校國際合作，打造人才集聚高地。在青年工作方面，完善頂層設計，成立青少年愛國主義教育工作領導小組，全面強化愛國愛澳教育。創設平台，聆聽更多青年的意見
    四、全力推動橫琴合作區建設。柯嵐表示，主動融入國家發展大局，遵循“澳門+橫琴”的發展方向，從醫療、教育、社工和社會保障、文化及體育的融合發展等方面，全力推動兩地的規則銜接和機制對接，幫助達成橫琴合作區第二階段建設目標。
    五、協調推進公共機構改革。柯嵐指出，按照特區政府的統一部署，合併文化局、文化發展基金和體育局，不斷提升施政效能與服務質量。