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習近平《十五五規劃的建議》公佈
文中強調「十五五」時期是夯實基礎全面發力的關鍵時期

  【中新社北京10月28日電】習近平所作的關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》的說明,28日全文公佈。中央委員會總書記習近平在其中闡述了需要說明的幾個重點問題。他強調,“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期,制定和實施好“十五五”規劃,就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
  關於“十五五”時期的重要地位,習近平說,《建議》稿提出,“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位,這是根據“十五五”時期應承擔的歷史任務作出的判斷。黨的二十大確定到2035年基本實現社會主義現代化。“十四五”時期是第一個五年,已經打下堅實基礎,實現良好開局。“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期,制定和實施好“十五五”規劃,就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
  習近平說,《建議》稿從這個基本定位出發謀劃“十五五”時期發展,既同“十四五”規劃提出的理念和思路保持連續性,又準確把握未來5年中國發展大勢,提出符合實際、具有前瞻性的總體思路、重大原則、主要目標、戰略任務。要抓住這個時間窗口,鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,在激烈國際競爭中贏得戰略主動,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
  關於“十五五”時期經濟社會發展目標,習近平指出,《建議》稿把握“十五五”時期基本定位和階段性要求,明確了經濟社會發展的主要目標。2035年基本實現社會主義現代化,一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平,這要求“十五五”時期經濟社會發展保持適當速度。《建議》稿在深入研究和科學論證基礎上,提出經濟增長保持在合理區間、全要素生產率穩步提昇、經濟增長潛力得到充分釋放、居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步、中等收入群體持續擴大等重要目標。同時,根據現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題,《建議》稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。
  習近平說,參考以往做法,《建議》稿提出“十五五”時期經濟社會發展目標主要是定性要求,必要的定量要求和一些具體工作部署則留給制定規劃《綱要》時研究確定,以更好體現和發揮《建議》的宏觀指導作用。
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