明年度施政總方針 提振經濟舒解民困防控疫情
延續惠民措施繼續派錢
【特訊】儘管政府庫房收入劇減，但明年仍然延續多項惠民和稅費減免措施，包括現金分享維持每名永久居民一萬元、非永久居民六千元；向永久居民發放六百元醫療券；持續進修發展計劃維持上限六千元；繼續向長者發放敬老金和養老金等，總金額超過二百三十七億元。行政長官賀一誠表示，特區政府將繼續與國家的疫情防控政策保持一致，堅持常態化科學精準防控，隨着對疫情的有效防控，人員流動限制將逐步放寬。他強調，為加快經濟復甦，首要是恢復旅遊業發展活力，又稱爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。
賀一誠昨午在立法會發表題為「齊心合力，穩中求進」的《2023年財政年度施政報告》，提出特區政府明年的施政總體方向是：提振經濟、促進多元、紓解民困、防控疫情、穩健發展。
賀一誠首先回顧和總結今年施政工作。過去一年，特區政府務實推進經濟適度多元、持續優化社會民生工作、不斷深化公共行政改革、逐步展開宜居城市建設、積極有力應對新冠疫情、持續有效紓民困保就業、全面落實維護國安工作、多方位推進深合區建設，各項工作均按照既定部署有序推進，基本達到預期目標。
明年度施政報告公布，將延續今年惠民措施，包括明年度現金分享繼續實施，維持永久性居民每人一萬元，非永久性居民每人六千元。政府續向永久居民發放六百元醫療券。明年度敬老金維持九千元，養老金每月三千七百四十元，將籌設一間長者日間中心，並新增一支家居照顧及支援服務隊，最低維生指數維持四千三百五十元。持續進修發展計劃維持上限六千元。同時，政府亦將繼續向家庭經濟困難學生提供學費援助、膳食津貼；學習用品津貼，以及繼續發放非高等教育的書簿津貼，新增延長大專助學金償還期及中止還款的特別措施。
明年度施政報告亦提出維持稅務優惠措施，僱員可獲減收百分之三十的職業稅，一般僱員免稅額十四萬四千元，明年向納稅人退還二零二一年已繳職業稅的六成，上限一萬四千元；並繼續維持工商業者及相關人士相應的稅費扣減、豁免場地租借、牌照、准照費用等措施。另外，帶津培訓計劃及增聘待業居民臨時補助計劃，亦繼續推行，以保障就業市場穩定。多項惠民措施總金額超過二百三十七億元。
賀一誠表示，目前經濟領域兩項重要而緊迫的任務是加快經濟復甦和推動適度多元發展。加快經濟復甦是改善民生的物質基礎，推動適度多元發展是破解澳門經濟社會發展中深層次矛盾和問題的必由之路。他認為，明年為加快經濟復甦，首先是恢復綜合旅遊休閒業發展活力。綜合旅遊休閒業是澳門的重要支柱產業和優勢產業。在中短期內，旅遊業穩定復甦是整體經濟復甦的基礎。在做好疫情防控、確保疫情風險可控的情況下，有效落實內地居民來澳恢復電子簽註及赴澳旅行團等政策措施，逐步恢復旅遊業和經濟的活力。善用大數據科技，打造複合式社區旅遊新產品，拓展海內外旅遊市場。
賀一誠表示，在能省則省、嚴格控制公共部門和機構經常開支的同時，維持公共投資力度，明年投資與發展開支計劃（PIDDA）初步預算為二百二十三億元，開展公共基礎設施、公共房屋等各類工程項目，藉此擴大內部需求，提振經濟，改善民生。特區政府會繼續扶持中小企業發展，協助企業走出困境，助力中小企業提升競爭力。協助中小企業把握非博彩業發展的機遇，實現與綜合旅遊休閒體互動發展。
賀一誠指出，特區政府在促進經濟復甦、提振整體經濟的同時，堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略，優化產業結構。「1」就是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「4」就是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力，着力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。他表示，爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。
特區政府將繼續與國家的防控政策保持一致，堅持常態化科學精準防控。認真總結「6•18」疫情防控經驗，提高疫情防控能力，優化疫情應急預案，紮實健全區域聯防聯控，不斷完善防疫體系。持續推進新冠病毒疫苗接種工作，重點推動長者、兒童疫苗接種，以及加強劑的接種。密切監測疫情變化，築牢口岸、醫療機構和社區三大防線，加強各類風險人士的監察和排查，強化傳染病防控的協調和聯動力量。完善傳染病防控設施，公共衛生專科大樓於明年啟用，為防控傳染病爆發作有力支援。
賀一誠表示，明年國際局勢仍然複雜多變，世紀疫情影響深遠，全球經濟復甦乏力，發展前景不明朗，主要發達經濟體收緊貨幣政策，將對金融市場及國際資本流動帶來一定負面影響，澳門要高度警惕，提升風險意識，他並對本澳未來發展充滿信心。
賀一誠提到，博彩經營批給重新競投工作順利完成，澳門綜合旅遊休閒業進入新的發展機遇期。博企新投資計劃帶動的非博彩元素發展新佈局將逐步展開，而隨著對疫情的有效防控，人員流動限制將逐步放寬，旅客將逐漸恢復，澳門發展的外部環境有望好轉。賀一誠稱，經濟復甦的進程可能受到不可預計的突發事件衝擊和不利因素影響，必須積極審慎應對，增強風險意識，澳門經濟結構轉型之路也非一蹴而就，必須堅持開拓創新，攻堅克難，持之以恆推進。
