三項法案獲立法會細則性通過

    【特訊】立法會細則性表決通過《會計師專業及執業資格制度》法案，經濟財政司司長李偉農表示，將來會計師委員會負責專業執業註冊、監管及作為主管行政實體，希望賦予其法人資格，除了准照權，也會進行一些紀律程序。人選方面會選擇有適當經驗，以及所屬範疇提供的傑出專業人士，亦有一定比例的政府代表參與。另外，《修改〈保安部隊及保安部門的附帶報酬〉》法案亦獲細則性表決通過，保安司司長黃少澤表示，相比周邊國家地區，本澳增補性報酬的待遇相對已較優厚，且較實報實銷更著數。
    立法會全體會議昨日細則性討論及表決《會計師專業及執業資格制度》法案，經濟財政司司長李偉農表示，將來會計師委員會負責會計師專業執業註冊、監管及作為主管行政實體，希望賦予其法人資格，行使包括紀律、發牌、規章及指引，令委員有一定自主性，除了准照權，也會進行一些紀律程序，所以在組成的過程中不想太封閉，若涉及法律情況或需要法律專業參與委員會的組成。
    他指，人選方面會選擇有適當經驗，以及所屬範疇提供的傑出專業人士，但為了公權力的監管工作，故考慮一定比例的政府代表參與。去年諮詢時已就委員會組成的運作、架構、功能了解業界意見，亦獲得業界支持。目前，正草擬有關補充性行政法規。
    財政局局長容光亮補充，行政法規將訂出最大的委員會數目，更設三個專責委員會，分別是資格認可及持續進修專責委員會，考試工作專責委員會，準則制定及紀律的專責委員會，專委會沒有要求私營部門專業人士及政府代表人數的比例，相對更具彈性，冀使工作更流暢。
    另外，立法會細則性通過《保險業務法律制度》，法案建議將保險業務監察費金額從現行的兩萬至十萬澳門元，上調至三萬至一百萬澳門元。據了解目前各保險公司不論規模大小、營業額多少，所需繳交的年度監察費一律三萬元，委員會認為監察費的訂定應更科學化、合理化，建議政府考慮公司的業務規模等因素，訂定量化標準。
    李偉農表示，監察費的調整為應付未來的監察需要，鄰近地方亦已開始就保險業規模作監察費調整，舉例香港收取三十萬港元固定收費及保險債務的0.0039%非固定收費，內地收取監察費為註冊資本金的0.4%、及按百分比計算業務監察費。
    而《修改〈保安部隊及保安部門的附帶報酬〉》法案亦獲細則性表決通過，法案建議以有關人員當月工作的總時數，除以該月份的工作日日數，再乘以每周五個工作日，作為有關人員當月的平均每周工作時數，只要人員當月的平均每周工作時數超過44小時，便符合收取增補性報酬的前提。有議員認為法案建議的增補性報酬條文是不公平的條文，認為會影響士氣及紀律部隊穩定性。
    保安司司長黃少澤不認同，政府是為士氣及穩定性而修改法案，是改善公平性，令人員的勞與酬之間得到對應。全世界警察都是隨傳隨到，是工作特性及固有義務。黃少澤指，將來人員每周工作若超時較多可開展研究設上限，但目前有個別工種每周工作60、70個小時的情況，絕大部分人員是40至50小時之間，即使民防及安保工作亦只是一年當中極少時間出現。而相比周邊國家地區，本澳增補性報酬的待遇相對已較優厚，且較實報實銷更著數。