博企引入政府代表存利益衝突
【特訊】政府公布修改博彩法諮詢總結報告,意見普遍認為經營娛樂場幸運博彩的批給數量為六個,並禁止轉批給經營權。有博彩團體認為,六個賭牌符合本澳經濟情況及可穩定勞動市場,但立法時應留更多彈性空間檢討賭牌數量和批給細則。有學者則認為,博企引入政府代表不利企業競爭及存在利益衝突,只要制定良好的監督法律,並嚴格執行堵塞漏洞,就能協助博彩市場發展。
博監局公布修訂博彩法公開諮詢總結報告,主流意見基本認同修法方向,認為有利幸運博彩業有序發展。意見普遍認為賭牌批給數量應為六個,並禁止任何形式轉批給經營權;同時亦普遍認為賭牌批給期以20年為上限,有部分則認為,應以10年作考量基礎,在特殊情況下,可額外延長1年至10年。
負責任博彩協會理事長宋偉傑基指,現時賭牌三正三副,修法後轉批給的情況不會再發生,有利穩定社會和市場的發展,但未來立法時可有更多彈性空間檢討賭牌數量和批給細則,例如可以考慮分階段批給,因應博企表現是否符合政府要求再續期。諮詢文本建議,博企向股東分紅要獲政府許可,總結報告則顯示被大多數意見反對。宋偉傑認為,要政府許可才能分紅,可能影響博企投資者信心和意欲。經濟學會副理事長曾澤瑤認為,有政府干預企業經營的感覺,認為需慎重考慮及平衡各方面因素。
報告指約四成二受訪者支持博企引入政府代表,增加直接監察權,理工學院教授曾忠祿認為,諮詢文本建議在博企引入政府代表起不到具體作用。他指博彩業是商業行為,政府不得干預,若各方意見不同或會出現利益衡突,增加企業的社會成本和負擔,強調只要制定良好的監督法律,並嚴格執行堵塞漏洞,就能協助博彩市場發展。