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美方表態不尋求改變中國
學者坦言:預計美方難以說到做到
【香港中通社11月8日電】(香港中通社記者 張婕舒)在中美關係持續緊張之下,美國總統國家安全顧問沙利文日前就兩國關係作出另一番表述:“美國不再尋求改變中國,而是尋找與中國共存的有利機會。”研究美國問題的學者坦言,這番表態並不多見,原是一件好事,但預計美方難以做到。
沙利文日前在接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時作出這番表述,CNN 11月7日播出了沙利文的專訪視頻。
沙利文還向CNN表示:“我想,以前(美國)對華方針的一個錯誤,是認為通過美國政策的實施,我們將達到對中國體制的根本轉變。這不是拜登政府的目標。”他還表示,美國對華政策的目標,是創造條件,“令兩個大國在可預見的未來可以在國際體系內工作”,希望這種共存條件有利於推進美國的利益和價值觀。
美國自前總統奧巴馬執政後期,開始就對華政策展開激烈辯論。直至去年5月,特朗普政府制定了一份新的對華戰略報告,承認過去幾十年的對華接觸政策已經失敗。報告說,美國決定改變對華策略,採取公開施壓的方法,遏制中國在經濟、軍事、政治等多領域的擴張。時任美國國務卿的蓬佩奧稱:“過去幾十年,我們曾認為,通過貿易、科學交流和外交接觸、讓中國以發展中國家身份加入世界貿易組織,會讓這個政權變得更像我們。這並沒有發生。”
如今沙利文表示不再尋求改變中國,並尋找與中國共存的機會,這是否意味著美國正在調整對華戰略?
浙江外國語學院美國研究中心高級研究員王鵬8日在接受香港中通社記者採訪時指出:“美國國務院高官能公開表示不謀求改變中國政治制度,這在以往是不多見的。如果美方有誠意的話,這應該是促使中美關係趨向穩定的一件好事。因為過去30餘年間,中國政府一直擔心美國想在中國掀起顏色革命,而美國也從未放棄過這方面的努力。這也造成了兩國根本的不信任,若能解決這一問題,勢必有利於穩定雙邊關係。”
王鵬續指:“但美國能否說到做到,我覺得比較困難。這樣的表述,相信不是沙利文個人的靈機一動,應該是拜登政府所作的集體決定。但在美國當前的政治語境下,這種表述是政治不正確的。美國過往給中國貼的都是負面標籤:極權主義、威權主義,如今不再攻擊中國的政治體制和意識形態,美國國內民主人士勢必會譴責說,為何要放棄對中國‘有道義的譴責’?”
王鵬認為:“沙利文等人可能很快就會遭到美國國內仇華派、親台派、所謂原教旨主義民主人士的批評。別說共和黨人勢必會抓住這個問題大做文章,拜登政府此舉在民主黨內能取得多少支持,我也深表懷疑。”
沙利文為何會有這一番表態?王鵬指出:“過去多年來,尤其是特朗普政府時期,美國開始加緊對中國政治上的打壓,但不僅沒能佔到上風,反而讓中國民心更加凝聚,美國國內也出現很多問題。這令美國很是尷尬。拜登政府如果繼續提高調門,強硬抗中,卻幹不成什麼事,等於是搬起石頭砸了自己的腳,反而給了共和黨人將各州翻紅的機會,還不如降低調門、務實一些。”
另外,沙利文還談及關稅問題,透露美中正進行貿易談判,核心問題是兩國在特朗普政府時期達成的貿易協議。此前,美國財政部長耶倫於11月1日表示,中美之間最終可能會考慮以互惠方式降低一些關稅,這樣可以壓低通脹。這番表態引發廣泛關注。
如何看待耶倫、沙利文的接連表態?美國近期有可能降低特朗普時期的關稅嗎?
王鵬認為:“這些表態,並非標誌著美方的長遠戰略轉向,而更多是一種權宜之計。主要是由於美國國內諸多問題,導致總統拜登支持度下滑。我相信,拜登政府大規模降低關稅是不可能的,最多找一些佔不到便宜的領域做個順水人情,降低部分關稅,而這也勢必要經過艱苦談判。所謂‘壞事一次做足,恩惠卻要一點點給予。’而中美能否發展出建設性關係,還取決於雙方的互動。”
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