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當前報章2021年10月25日
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二五規劃為多界別辦專場諮詢會

    【特訊】政策研究和區域發展局前天(23)日上、下午分別就《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》公開諮詢舉行了傳統社團、宗教、慈善、文化界別,以及教育及青年界別兩場專場諮詢會。政發局張作文局長、吳海恩副局長、政策研究廳阮建中廳長及經濟民生處連信森處長等出席會議聽取各界意見。會上,張作文局長就“二五”規劃編製背景和有關情況作了介紹,阮建中廳長簡介了諮詢文本的主要內容。來自上述各個界別的代表在會議上踴躍發言。
    與會者認為澳門未來五年的發展規劃必須與國家“十四五”規劃及橫琴粵澳深度合作區高度配合,用好國家給予澳門利好政策,加快澳門經濟適度多元發展。他們認為,澳門產業過於單一的問題在疫情下更見突出,未來宜在博彩業穩定發展的基礎上,有序發展多元產業。有與會者建議加強發展現代金融產業,抓住人民幣地位提升的契機,推動澳門證券交易所建設,發展人民幣投資平臺。與會者亦關注到大健康產業、科技研發、高端製造業、高等教育是否應適度市場化發展等問題。與會者建議鼓勵支持本澳中成藥的研發和中醫藥產業持續走向專業化發展。他們還建議推動建立澳門青年創業平臺,從多方面鼓勵和支持優秀青年創意方案。為打造“一中心、一平臺、一基地”,建議成立專門機構負責相關策劃和執行工作。
    有與會代表指,“二五”規劃定位精準,但仍建議應強調澳門發展的“持續力”,也應強調澳門“小”的特點,注意政策的針對性、可行性。
    在區域合作方面,與會代表建議重視和強化區域合作發展,融入世界經濟發展體系。鼓勵中小企到粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區擴展業務,增加本澳中小企抗風險能力。除考慮優化稅制外,進一步簡化行政程式、增加便利配套等,也是吸引投資者落戶大灣區和深合區的重要舉措。也有與會者建議鼓勵博彩企業參與深合區的各項非博彩項目投資,特別是參與各項文化事業發展。與會代表還提出,琴澳合作要緊跟國家政策,為增加社會對深合區和國情的瞭解,建議社團多組織居民到橫琴、大灣區考察。
    有關教育發展及人才政策方面,與會代表建議做出科學、公正、透明的人才政策,在質量及數量上,應有很清晰的標準,建立人才發展路線圖。不僅要加強院校培養力度,也要實現青年多途徑引才,也可考慮引進高齡尖端研究人員。也有與會者希望吸納優秀的醫療、護理、資訊科技、宗教等界別專才來澳,促進澳門各方面的發展。期望“二五”規劃提出新的人才引進制度能引進適合澳門的“真人才”,同時引進的行業領軍人才,要發揮對本地人才的帶教作用,促進本地人向上流動。本澳未來也應把握好大灣區重大發展機遇,增強和優化地區之間人才交流,發展多元人才市場,同時應考慮如何吸引青年人才到深合區發展。
    有與會代表關注到高等教育發展,建議在規劃中增加高教未來發展的總體目標、綜述和未來人才需要部份。規劃也應增設私立高校發展的內容,以平衡規劃對公立和私立院校的重視。也有與會代表提出應重視資訊科技教育和愛國主義教育等,以及制定便利外地學者到澳門短期進行教學和研究的措施。
    社會民生政策問題上,與會代表關注到公共房屋的規劃、建設,加快舊區的殘舊樓宇重建;對長者的關懷和各項政策支援;支持兒童發展優先,考慮完成兒童發展目標等。
    政發局成員認真聽取了有關意見,張作文局長回應時,感謝各界別代表對“二五”規劃提出的真知灼見,以及專業、務實的建議。他表示,特區政府十分重視與會代表的建議,將會認真研究及整理,將合適的相關內容吸納到“二五”規劃正式文本中。
    《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》自9月15日起至11月13日展開為期60日公開諮詢,政發局呼籲公眾在諮詢期內繼續踴躍發表意見。
    公眾可於公共行政大樓、政府資訊中心、政府綜合服務大樓、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取“二五”規劃諮詢文本,亦可於政策研究和區域發展局意見收集網上專頁(http://www.dsepdr.gov.mo/comment/)瀏覽和下載文本電子檔。
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