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當前報章2021年10月21日
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中俄軍艦通過津輕海峽日反應敏感
岸田強調考慮擁有對敵基地攻擊能力就是先發制人能力

    【香港中通社10月20日電】(香港中通社記者 李彥洲)近日,10艘中俄軍艦穿過津輕海峽,引起日本和國際社會的關注。
  19日,日本內閣官房副長官磯崎仁彥稱,日方對此“高度關注”,“將對我國周邊海空域進行警戒和監視,採取萬全的應對姿態”。同日,日本首相岸田文雄再度強調,將考慮擁有‘對敵基地攻擊能力’”,也就是“先發制人”的能力。
  這次穿行引起日本國內震動,與津輕海峽的地理位置不無關係,具體而言,津輕海峽位於日本本州與北海道之間,西通日本海,東接太平洋,寬度只有24到40公里。它就相當於日本領土的“脖頸”,是絕對敏感部位。
  日本《領海及毗連水域法》規定,本國領海寬度12海里。按照這個標準,津輕海峽基本上都屬日本領海範疇。但偏偏是日本自己又加上了一條附則,把津輕海峽等5條水道劃為“特定海域”,領海寬度僅3海里。這樣一來,海峽中間部分就成了專屬經濟區,屬於別國船隻可以無害通過的國際水域。
  軍事評論員宋忠平在接受香港中通社採訪時表示,津輕海峽的領海寬度是3海里,其實和美國有很大的關係,美國一直想把日本周邊的海峽作為國際水道,便於日本盟國尤其是美國進出。日本把這裡的領海寬度定為3海里,導致津輕海峽中間一塊成了國際公海,便於美國軍艦自由進出。
  據悉,日本1960年代承諾“不擁有、不製造、不引進核武器”的“無核三原則”,但根據同一時期日美達成安保條約時的“密約”,日本又得保證擁有核武器的美軍行動便利。
  日本政府一直否認存在密約,但劃出3海里領海,被廣泛認為就是為了繞過“無核三原則”並方便美軍出行。
  美軍第七艦隊的母港位於橫須賀。如果沒有包括津輕海峽在內幾條狹窄水道的特殊領海規定,它要進出東海,就不得不一路向南,繞行沖繩島西南端,費事費力很多。
  但問題是,津輕海峽中部既然成了非領海水域,那不僅美軍能走,包括中俄在內其他任何國家的船隻包括軍艦,也都享有正常通過的權利。並且無須提前知會日方。
  這也是為什麼日本防衛省這次不得不承認:中俄軍艦的通過符合國際法,沒出現侵犯海上邊界的情況。
  其實,這不是中國軍艦第一次通過津輕海峽。2000年、2008年、2016年和2017年,中國軍艦都曾從那裡通行。
  另外,客觀而言,中俄海軍艦艇編隊穿過津輕海峽,的確和中國艦艇單獨行動的意義是不一樣的。
  中日關係史學會常務副會長呂小慶向媒體表示,一是,雖然中俄不是軍事同盟國,但中俄是全面戰略協作夥伴關係,而且俄羅斯依然是軍事強國之一。二是,拜登上台後採取了拉幫結派的外交政策,其中最突出舉動就是拉上日本、澳大利亞和印度搞主要是針對中國的印太聯盟(AUKUS),日本在其中扮演舉足輕重的作用。中俄海軍這時候一起通過津輕海峽,生動說明中俄是朋友,而且不管是中國還是俄羅斯,都稱得上是强大的朋友。同時,這也是對日本在印太方向上表現出格的一種敲打。
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