劉鶴與美國貿易代表通話
學者指是兩國經貿合作釋放積極信號

    【香港中通社5月27日電】(香港中通社記者 殷田靜子)5月27日，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。這是繼2020年8月25日之後，中美經貿領域牽頭人的首次通話，也是拜登政府就職以來，中美經貿領域的首次高層級溝通。學者認為，中美恢復溝通，為两國經貿合作釋放出積極信號。
　　會後中美先後釋出聲明，雙方都表示有意繼續溝通。中方聲明稱，雙方本著平等和相互尊重的態度，進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要，並就彼此關心的問題交換了意見，同意繼續保持溝通。美方隨後發聲明稱，雙方就中美貿易關係的重要性進行了磋商。在坦誠的交流中，戴琪提到拜登政府以勞工為中心的貿易政策的指導原則，以及尚在評估中美貿易關係，稱期待與中方進一步的討論。
　　時隔9個月之後，中美經貿恢復溝通傳遞出什麼信息？
　　北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇27日接受香港中通社記者採訪時指出，這次對話釋放出了積極的、友好的信號。此前中美就經貿方面應該已經進行過較低層級的交流，現在上升到雙方負責人的高度，應該說美方對啟動未來一個階段的中美經貿磋商還是有興趣的，同時也表明他們認識到中美未來的經貿合作的確需要進一步的溝通。
　　王勇補充道，美國貿易代表署主要是促進美國的對外經濟利益，主要通過談判來打開國外市場，所以他們必須要與中國接觸和對話，來為美國的投資人、進口商和消費者獲取更多的利益。只不過現在中美之間的經貿合作，受到美國對華戰略競爭、以及美國國內越來越緊張的“抗中”氣氛所干擾。
　　另據彭博社報導，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾當地時間5月26日公開表示，“美國與中國接觸的時期已經結束”，美國對華政策“主導模式將是競爭”。另外，美國參院近期更是連推法案，應對中國的競爭。在這樣的“主導模式將是競爭”的政策背景之下，中美貿易談判會如何發展？
　　王勇指出，美國對華經貿的談判策略，還是會建立在與中國堅決競爭的基調之上，並且服務於美國國內的政治目標。美國要確保能在技術、經貿等方面保持領先地位，保證中美關係不會給中國的進步帶來幫助。拜登提出的所謂中產階級為中心的外交政策，實際上主要體現在經貿問題上，說白了就是要加強保護主義，在對外談判方面，在多邊自由化方面，都要採取更加謹慎的態度。
　　在王勇看來，在美國兩黨對華強硬的情況下，拜登政府若對中國有稍微軟化的姿態，都可能會被解讀為對中國的軟弱，再加上明年中期選舉的壓力，使得拜登政府現在必須對中國強硬，從而使得中美在未來一段時間談經貿問題，會變得非常困難。
　　不過王勇直言，拜登政府當前面臨矛盾：一方面，中美經貿關係對美國非常重要，尤其是美國的工商界和消費者代表，都希望儘快解除特朗普時期額外加征的關稅；另一方面，美國又希望能利用這個問題迫使中國做一些讓步。需要關注的是，經貿關係是基於自願基礎之上的，如果美國僅僅強調跟中國競爭和對抗，必然會影響中美合作。美國如果不改變這種心態，處處表現得斤斤計較，那麼中美競爭的一面會進一步增強，最終使得雙方談判很難達成協議。
　　王勇強調，當前對中美雙方的考驗，是經貿領域還能否繼續扮演中美關係的壓艙石的作用？通過擴大，或者說不要削弱中美之間的共同經濟利益，雙方都有所讓步，才可以扭轉當下中美關係惡化的趨勢，這一點美國能不能做到？從目前情況來看，中美在經貿領域有交鋒有鬥爭同時也有合作，與特朗普時期相比，拜登政府會在不同利益上進行平衡，競爭會更為複雜，但也為中美之間的合作留有了餘地和空間。