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當前報章2021年01月23日
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新學社就非高教規劃提六意見

    【特訊】《非高等教育中長期規劃(二○二一–二○三○)》公開諮詢昨日截止,新澳門學社理事長甘雪玲、副理事長蘇嘉豪和陳樂琪到教青局提交意見書,表達全面實現教育公平、具體協助學生減負減壓、培養獨立思考及批判思維、推進教學與教材本地化、改進教師職業和退休保障、加強監察財政資源運用六項意見。
    一、全面實現教育公平:除了普及免費教育,使學生不因經濟困難而失學,應同步持續推進小班制教學,完善班師比和師生比,落實教學和評核多元化;制定長遠教育用地規劃,交代裙樓學校問題處理時間表,改善學生學習和活動空間;關顧學生和學校差異,投放更多資源支援融合生和特殊生,以適當的傾斜政策支援資源較薄弱的學校,及對成績較不理想學生的補底環節。
    二、具體協助學生減負減壓:應明訂分階段的具體可量化指標,協助學生減輕過度的學習負擔和壓力,尤其須應對近年政府推出一系列課程框架、基本學習能力要求、新留級制度,以及操練本地聯考和國際能力評估測試試題等帶來更大的學習壓力,慎防考試指揮填鴨式教學,更好培養學生的學習興趣,並在學習與休憩之間取得平衡,真正提升學生幸福指數。
    三、培養獨立思考及批判思維:應沿用現行非高等教育綱要法、非高等教育發展十年規劃、青年政策、中小學基本學力要求均有提出的目標,培養學生成為具備獨立思考能力和批判思維的公民,此乃養成溝通、團隊協作、同理心、創新探究、國際視野等軟實力的核心要素。同時,應及早落實推動哲學類型學科的學習,培養學生的哲學和邏輯思維,而非僅停留於研究階段。
    四、推進教學與教材本地化:為加強學生對社會的歸屬感和參與度,應積極開發本土歷史、地理、公民、語言等學科及相應教材,優先支持本地教學和研究人員編寫和出版本地教材,慎防由官方壟斷教科書市場。此外,在推動學生提升外語能力的同時,也應致力維護粵語作為主要教學語文,正視越來越多學童不諳粵語的趨勢,投放更多資源推動師生更深入認識和學習粵語。
五、改進教師職業和退休保障:應盡快檢討和修訂已實施近九個學年的非高等教育私立學校教學人員制度框架,檢討每周授課節數、非教學工作負擔、職級及晉升制度、薪酬及專業發展津貼、「留任書」做法、公積金供款和回報比例,以及第一、二級資深教師保障等問題,同時按教師和教學的實際需求,改進專業培訓的內容和制度,藉此提升教師團隊的士氣和專業性。
六、加強監察財政資源運用:為實現優先發展教育的施政方針,加大教育撥款無可厚非,但確保各項資源用得其所和公平分配,同樣非常重要,故應重點整頓免費教育津貼和教育發展基金兩大開支項目,當局增聘專業審核人員和推進電子化監察,及早更新私立學校會計制度法規。也應大力支持校政民主化,加強教師、家長和學生參與和監察校政,尤其監察財政合法和合理運用。
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