建議東北側與新城A區連接 內港打造商業街
澳劃分八類18分區諮詢兩月

    【特訊】《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案由今（四）日起諮詢六十日，建議將澳門劃分為十八個規劃分區，預計二零四零年總人口約為八十點八萬，土地總面積則增加至三十六點八平方公里，居住區面積佔全澳土地百分之二十二。草案亦提出澳門半島東北側與新城A區之間填海連接，而內港規劃就會以交通和防洪基建為主，並打造沿岸商業街，以提振內港經濟活力。
    昨日工務局舉行新聞發佈會，介紹《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案諮詢詳情。工務局局長陳寶霞表示，是次諮詢將於今日至十一月二日開展公開諮詢，為期六十日。期間將舉辦四場公眾諮詢會及三場諮詢專場，以收集社會意見，並設置固定展板及在各區設置流動巡迴展板進行推廣。
    她表示，《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》草案是澳門首份法定總體規劃草案，以二零一六年完成的《澳門特別行政區城市發展策略（2016-2030）》為基礎，並根據第234/2018號行政長官批示開展編製工作。總體規劃草案結合國家、區域及澳門自身定位，訂定整個澳門特別行政區的空間整治、土地使用和利用的條件，對公共基礎設施與公用設施作出合理的綜合部署，並作為編製詳細規劃的依據。當中將土地劃分為八種使用類別，配合策略性指引及總體佈局，合理部署土地用途，以達致澳門成為宜居宜業的美麗家園、融入國家戰略發展大局、助力粵港澳大灣區建設的目標。
    總體城規草案提出，澳門未來城市整體布局的空間結構是以門戶、樞紐、軸帶和核心，作為長遠發展提供頂層規劃方向。其中門戶是以機場區域建立國際門戶形象、港珠澳大橋建立東門戶形象；樞紐則分為關閘商業、十字門水域及橫琴蓮花共三個區域合作樞紐；軸帶則是澳門與內地之間的一河兩岸合作軸帶，南灣湖對開至人工島一帶的濱水歷史旅遊軸帶，在氹仔及路氹城一帶打造知識產業科技軸帶，以及集中在路環的綠色韌性軸帶。至於核心是指把多個地區作為不同定位的核心區，發展多元產業、產業升級、宜居社區、綠色迴圈、綠色休閒及旅遊娛樂。
    總體城規草案提出把全澳重新劃分為十八個規劃分區。北區會分兩區、東區和中區均分為三區、外港、氹仔北區、氹仔中區亦各自分為兩區，另有北安區、路氹區、路環區和澳大新校區。草案指出，重劃十八分區是綜合了現時統計分區的人口分布、特色和功能。其中，北區第二區是納入台山、黑沙環及祐漢區；中區一區是高士德、雅廉訪、新橋、荷蘭園及東望洋區。這兩個區是都市更新優先發展區域。
    草案建議，澳門東側將集中規劃全澳性公共基礎設施，例如於港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區集中設置污水處理廠、燃料中途倉、物流設施等，以及於路氹城的東側集中設置固體廢物處理等設施，有助創造基礎設施之間的迴圈協同效應，設置城市基礎設施的區域及公共基建設施區，包括供水、排水、電力、天然氣、污水處理、廢物處理等。
    草案並提出平衡文遺保育和城市發展，緩解人口密度和旅遊承載力對澳門歷史城區的影響，並會對與文物相鄰的建築物作適當限制。至於景觀維護方面將透過劃設保護制高點、城市景觀或具歷史文化價值景點等二十一個景觀視廊及視域，並於新城A區南端、氹仔北岸及新城 B區治岸建設景觀節點及標誌性建築物。
    現時本澳居住區約佔全澳土地百分之十七，建議居住區面積調升至百分之二十二，以滿足二零四零年約八十萬人口的住屋需求。當局希望未來透過新城A、C、D區，以及氹仔北、石排灣和青洲等的新土地建設，增加居住用地面積。
    另外，諮詢文本建議將現時位於慕拉士大馬路的工業區逐步轉型非工業用途。工務局城市規劃廳廳長麥達堯稱，由於工業區對社區始終有影響，因此希望將居住區附近零散的工業區轉為非工業區，例如改為商業區、公共設施、綠化空間等，而慕拉士大馬路的工業區計劃轉為商業區。
    草案提出澳門半島東北側與新城A區之間填海連接，麥達堯表示，澳門半島東北區將規劃近岸填海約四十一公頃，面對交通和社區環境有非常正面的作用，若有關諮詢內容得到社會支持，特區政府將向中央爭取有關填海，再展開具體的專項規劃。他稱，有關填海建議原因最主要是由於未來新城A區將會是重要的居住區，黑沙環現有的居住人口密度高、而友誼圓形地至關閘一帶交通方面都受到社會關注，提出近岸的填海為擴寬空間、增加更多綠化提供條件等，局方亦已初步完成可行的水域填海研究。另外，草案提出針對內港的長遠整治計劃，除加快落實防災減災工程，同時配合打造沿岸商業街暨水岸公園，結合周邊輔以泵站、避險中心、交通設施等基建，提振內港經濟活力，增加全新的旅遊景點。