立法會表決民防法案獲通過

    【特訊】立法會全體大會細則性通過《民防法律制度》法案，自今年九月十五日起生效。法案中俗稱「謠言罪」入罪的定義引起爭議，列席的保安司司長黃少澤表示，控告發放虛假消息，必需要有大量的依據証明存在故意，並非由警方一方作出判斷。
    立法會昨日舉行全體會議，細則性討論及表決《民防法律制度》法案，獲得立法會大比數通過，該法案自今年九月十五日起生效。文本中的「突發公共事件下妨害公共安全、秩序與安寧罪」俗稱「謠言罪」，入罪成爭議點，議員區錦新認為，「謠言罪」或威脅言論自由；議員林玉鳯則問及在執法程序上會否向警方提供相應培訓，以訂定入罪的條件；蘇嘉豪則不認同現階段有必要另立「謠言罪」，變相產生寒蟬效應；高天賜認為「謠言罪」定義模糊，擔心市民誤墮法網。
    列席的保安司司長黃少澤表示，民防法律制度法規定構成「謠言罪」入罪的五個要件，即宣布進入即時預防或更高級別狀態下，必須有意圖、編造虛假資訊、主觀行動且引起公眾受驚不安等。黃少澤指出，重大災難期間民眾情緒穩定與否，對開展民防工作好重要，虛假資訊會危害公眾利益及影響政府與市民之間信任。
    黃少澤又舉例，大災大難期間，若政府澄清虛假信息後，且經警方證實造謠者是有接收官方消息的渠道，但仍然繼續散播假信息，即構成「謠言罪」。黃少澤強調，警方執法時會多方核查舉證，四十八小時內送呈檢察院，檢察院按客觀依據判斷表面證據是否成立，絕對有法可依，並非「話罰就罰」，加上「謠言罪」入罪構成要件相當嚴謹，形容「要入罪都好難」。
    黃少澤補充，警方執法過程中必須經過上級指令才作出判定，而法院亦有一定客觀判定。黃少澤重申，該法案是非常嚴謹，與世界各地的類似的犯罪是完全不同，特區政府期望透過法案守住底線，以保障大眾利益，保護市民的言論自由。另外，法案原定在八月十日生效，黃少澤稱，因按客觀情況，未能趕及公佈及實施，為有利法案通過後完成後續程序，改於九日十五日生效。