澳基會認同審計報告加強監管

    【特訊】澳門基金會認同審計署對資助款運用情況的監管提出的意見及建議，對於資助工作在管理上仍與社會的期待和要求存在差距，澳基會非常重視相關問題，並已於去年起，嚴格根據規定向未按時提交報告的受資助者執行追收、聽證和處罰等程序。此外，由本年度起批出的資助，澳基會將要求受資助者按照規範提交財務報告，並將聘請核數師對大額資助進行審查。
    就審計報告中指受資助者逾期提交報告的情況，澳基會在過去的資助管理中，更多強調「服務、協商、合作」的自律管理意識，在實際操作過程，考慮到社團一再表示願意履行義務，只是由於人員流失、換屆、屬會或項目較多等原因未能依時完成，導致相對弱化了執行監管規定時的剛性和對違規情況的及時查處，造成在給予受資助者權利的同時，沒有嚴格要求其履行對等義務。為改善這失衡情況，澳基會已於去年三月制定啟動聽證程序的時點，並嚴格執行《資助審批內部條例》，即在受資助項目完成後九十天，仍未收到受資助者提交的報告，澳基會將立刻啟動聽證程序。對於未及時履行提交報告義務且無合理解釋的受資助者，澳基會將向其追回所有發放的資助，同時將其列入凍結名單，兩年內不接受其申請。到目前為止，澳基會已對四十七宗個案開展聽證程序，其中三宗被列入凍結名單。
    對於受資助項目帳目的監管，雖然澳基會一直努力建設有關監管制度，自二○一三年起，曾先後聽取財政局及會計專業團體的意見，逐步推出一系列的措施，包括規範申報、制定大額資助財務管理指引，鼓勵受資助者提交第三方的核數報告，但尚未完全達至目標。為進一步完善帳目監管制度的建設，特別是對大額資助的監管，由二○二○年起批出的超過五十萬元的資助，澳基會將要求受資助者按照澳基會的規範，提交經註冊會計師或核數師編製的財務報告，並會在聽取會計業界對具體審查範圍及準則的專業意見後，落實聘請核數師對五十萬元以上的資助項目進行第三方審查。對於五十萬元以下的資助，澳基會將按照現行的「抽單審查」模式進行審查，保證資助款的合理運用。
    澳基會將正視、重視、及時改正在資助工作中存在的問題，除認真採納審計報告就資助款運用的監管提出的建議外，將全面檢視資助的管理工作，與時俱進地完善審批及監管措施，以更加嚴謹和審慎態度履行職務，確保公帑的合理運用。