行政會完成修改司警局兩法案討論

    【特訊】行政會完成討論修改《司法警察局》法律草案以及《司法警察局特別職程制度》法律草案。建議司法警察局將新設保安廳、國家安全情報工作處等多個附屬輔屬單位；司警局現有1,266名人員，稍後修改組織法，建議編制人員會適當增至約1,600名，並將於七年內逐步填補。修改《司法警察局》草案建議，司法警察局有權根據法律規定，採用包括資料互聯在內的任何合法方式，查閱民事及刑事身份資料，司警局局長薛仲明表示，在提取過程中，雙方都會有審核，確保資料合法有序進行，不存在司警局任意的情況下提取任何資料。
    《司法警察局》法律草案的主要內容包括：調整司法警察局的職權，明確將與資訊及網絡安全有關的犯罪、危害國家安全的犯罪列入司法警察局的專屬職權；建議司法警察局為履行職責，有權根據法律規定，採用包括資料互聯在內的任何合法方式，而不僅限於現時的書面方式，查閱民事及刑事身份資料，以及在行政當局、公共自治實體及被特許人的資料庫內與犯罪有關的資料。
    建議賦予司法警察局新設的特定附屬單位的主管人員及督察長刑事警察當局的身份；建議在經適當說明理由的例外情況下，行政長官可轄免公佈與特定的司法警察局工作人員的晉升開考的名單、任用等有關的行為等。
    《司法警察局特別職程制度》法律草案建議增設法證範疇的特別職程；修改刑事偵查人員職程；修訂刑事技術輔導員職程等。新設的特定輔屬單位包括保安廳、國家安全情報工作處、國家安全罪案調查處、國家安全政策研究處、國家安全事務綜合處、恐怖主義罪案的預警及調查處、報案及緊急行動處等。
    司警局至今年六月有1,266名人員，稍後修改組織法，建議編制人員的數字會適當增至約1,600名，但今年不會推行，第一年會先就領導主管人員作出處理，其他人員會在七年內逐步填補。
    《司法警察局》法律草案亦建議，司法警察局有權根據法律規定，採用包括資料互聯在內的任何合法方式，查閱民事及刑事身份資料，以及在行政當局、公共自治實體及被特許人的資料庫內與犯罪有關的資料。司警局局長薛仲明表示，在提取過程中，雙方都會有審核，確保資料合法有序進行，不存在司警局任意的情況下提取任何資料。
    薛仲明表示，以往傳統模式是透過公函及紙張申請相關資料，浪費時間及精力，現建議在進行調查過程中採用互聯的形式，即更保密的專線形式把有關資料傳送到司警局，令當局更快速有效地進行刑事偵查工作。他強調只是把表述改為「互聯」，當局的內部規定非常嚴謹，在進行刑事調查中，倘發現有資料要向其他機關、部門提取，要調查部門上級核准，有相對的文件指示，再透過互聯向有關機關、部門提取，相關部門亦會登記資料紀錄在案。
    他指，倘當局有理由相信有關犯罪訊息存在，基本所有實體必然與當局合作，法律有規定者除外，比如提取銀行帳戶資料則必須得到有權限司法當局審批得到後才可進行。
    至於法案建議行政長官可轄免公佈與特定司法警察局工作人員的晉升開考名單、任用等有關行為，薛仲明解釋，當局負責打擊及預防犯罪，在調查犯罪分子犯罪運作很多時會採用秘密偵查工作，如跟蹤、監視等，刑事人員在過程中，本身的身份得到法律保密，不公開身份並不是新鮮事，而修改相關法案是參考葡萄牙司法警察機關相關法律，且根據葡萄牙的保安情報部門亦有相關法律，在調查嚴重犯罪調查要有保護措施，令刑偵人士開展偵查得到保障。