貿促局就兩項移民全面覆查優化
【特訊】貿促局非常重視廉政公署工作報告的內容。自去年7月廉署公佈《貿易投資促進局審批“重大投資移民”和“技術移民”的調查報告》後，該局全面檢視審批及監管的各個工作環節，並有序落實一系列的優化措施，部份已完成階段性工作：
優化措施的落實情況
1. 全面覆查及巡查獲批個案。
為加強監管工作，已內部調派人手對所有臨時居留許可個案進行全面覆查巡查，截至9月底，已完成覆查個案超過1600個，以及對100多個“重大投資移民”獲批個案進行實地巡查。透過覆查及巡查共發現60多個個案存有不規則的情況，並已移送司法機關處理。
2. 加強監管及核實工作方面。
對於“重大投資移民”，主要透過實地巡查進行核實，同時，亦已要求所有申請人按時提交由獨立第三方審核的財務報表，以確認投資項目是否已完全落實及持續營運。
對於“技術移民”的監管及核實，主要針對申請人在澳門履行職務的情況，透過與有關權限部門的合作，全面查核申請人留澳情況，以確保其維持獲批時的重要依據。
3. 在完善審批工作方面。
為優化“重大投資移民”和“技術移民”的評審機制，本局自去年至今共舉行了多次意見收集會，就“重大投資移民”及“技術移民”的評審方式、考慮因素，以及查核機制等方面聽取了包括人才發展委員會、經濟發展委員會、高等院校等約20個專業機構、團體和社會組織意見；現階段正研究及分析收集的意見及建議，制定新的評審方式。新計分方式初步已完成設計，正反覆測試中。
4. 在增加資訊透明度方面。
在原有公佈數據的基礎上，已進一步細化及公開“重大投資移民”及“技術移民”的審批數據，於貿促局網站公開了相關審批分析要素、年度優先引進人才清單，清單涵蓋“金融業”、“資訊科技產業”、“中醫藥產業”、“葡語市場及中葡翻譯”和“會展業”共5個行業類型涉及10個工種的人才；同時，公佈了“重大投資”六項審批原則及要求，把“重大投資移民”的最低投資金額提升至1,500萬澳門元，投資金額排除房產物業；亦公佈了更新後的申請指引及新增常見問題集。
5. 在修法研究方面。
在修法工作上，主要涉及第3/2005號行政法規的修訂，相關工作已於2018年啟動，至目前已舉行多次內部工作會議，討論涉及需要修訂的法律問題，以及修法內容與第8/1999號法律《澳門特別行政區永久性居民及居留權法律》、第4/2003號法律《入境、逗留及居留許可制度的一般原則》及第5/2003號行政法規《核准入境、逗留及居留許可規章》之間會否出現不協調的問題；另外，亦有參考研究鄰近地區的政策和信息。
主要的修法方向包括：明確審批的標準及流程；加強監管措施，包括最後確認機制、巡查的職能、權限和效力、監督及覆查機制等。
