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當前報章2019年09月06日
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婦聯:推行「實名制」需訂清晰操作及保存指引
    《網絡安全法》將於今年十二月底起正式生效,身兼離島社諮會委員的婦聯總會理事羅頌儀認同立法有助促進澳門社會網絡系統良好運行,構建一個良好的防範管理體系,她關注到配合法律生效後將以電子化方式進行電話卡實名制,希望有關部門日後制訂清晰相關指引,協助零售商日後處理資料,同時營運商也需要做好個人資料保管加密的程序,保障市民個人資料,有助推進智慧城市建設。
    羅頌儀指,隨著近年互聯網、智能手機等廣泛應用,無論在工作、學習、生活等方面逐漸普及起來,為人類帶來方便、拉近人與人之間距離。另一方面,互聯網亦存在各種隱患,因此,早前立法會正式通過了《網絡安全法》,並於年底正式生效,其中規定該法生效一百二十天後將正式實施電話卡實名制,預計將以全電子化的方式,對持卡用戶的身份資料進行登記和查核。換言之,市民、旅遊購買預付卡或使用其他電訊服務時,都必須向電信營運商或零售商提供「實名」信息。事實上,中國內地及許多國家都有推行「實名制」,從數字上來看,「實名制」確實有效減低市民收到電話詐騙、垃圾信息頻率,對於居民辦理補卡、忘記密碼等,亦能夠有後備資料保障,更重要有助杜絕一些有心人士利用預付卡在社區內從事危害社會的不法行為,例如電話詐騙、非法投注、勒索、販毒等。因此,她希望法律生效前後,有關部門透過宣傳單張、社團講座等方式,向市民、旅客等不同持份者宣傳相關法律資訊,尤其是電話卡實名制方面。
    另一方面,羅頌儀認為,實施「實名制」涉及個人資料,尤其是姓名、身份證號等較為重要訊息,因此必需妥善保存這些個人資料,建議當局針對零售商、電信營運商在處理個人資料時,訂定清晰操作及保存指引,明確零售商、電信營運商應負有的義務與責任,例如電信營運商如何妥善管理和加密,零售商收集資料需要注意的事項等,減低個人資料外流的風險。
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