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當前報章2019年09月06日
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人資不足礙發展 引進外僱要謹慎
    眾所周知,「窮得只剩下錢」的澳門,什麼也不缺,只缺人手、人才,故不少行業出現青黃不接的情況,有見及此,近年特區政府將人才培養列為施政的重中之重。現時本澳勞動市場的人手荒鬧得不可開交,尤其是某些較專業的範疇,尋找合適人才更是殊不簡單。月前爆出中葡國家經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室聘請內地中葡翻譯人員一事,惹起社會議論紛紛。老實說,引入外地專才去紓緩人手荒也並非洪水猛獸,但為何每次特區政府一提起輸入外地人才,市民就會火冒三丈呢?皆因普遍市民對政府不信任,深怕一旦專業範疇輸入外僱,會導致各行各業也會外僱泛濫,嚴重影響本地居民的「飯碗」!
    人手短缺 十個煲六個蓋
    自賭權開放,本澳經濟高速發展,各行各業大舉招兵買馬,令人手、人才十分緊絀。人資求過於供,打工仔可以擇優而選,身價也顯得特別「矜貴」。俗語有云﹕一方水土養一方人。客觀環境對一個地方的居民性格、價值觀等都有深遠的影響。近年本澳社會發展一日千里,高薪厚祿的工作遍地,以致一般市民價值觀出現扭曲,急功近利,事事向「錢」看,甚至拜金主義已成為社會主流思想。年輕人爭相投身博彩業、趨之若鶩當公務員,令其他範疇淪為冷門,人手欠缺,部分行業更抱怨十個煲六個蓋,工作量龐大,疲於奔命,壓力極大。
    人資不足 窒礙社會發展
   在本澳,近年人資、人才緊絀早已不是新聞。但究竟緊絀到什麼程度?現時本澳外僱約十九萬、部分中小企縮短經營時間、企業難以擴充發展等等,諸如此類的情況,可看出人資不足已到了窒礙社會發展的地步。社會求才若渴,培養本地人才已成為迫在眉睫的議題。二零一四年,特區政府就隆而重之成立人才發展委員會,並由行政長官親自領軍。其後又開通人才資料庫專頁,讓自認是「人才」的市民作登記。沒錯,二十一世紀最珍貴的是人才,因此近年鄰近地區亦爭相推出吸引人才措施,紛紛使出渾身解數加入搶人大戰。
    蕞爾小城  慨嘆人從何來 
    現今世界的競爭是經濟、科技的競爭,核心則是人才的競爭。但二十一世紀的今天,人才的競爭甚為激烈,是一場不易打贏的硬仗。只有梧桐樹,方能引鳳凰。要吸引人才,既要有合適的條件,也要有公平的發展機會,更要有完善的生活配套,而這些恰恰都是澳門所缺乏的,故此令不少人才卻步。但澳門這個二十四小時運作的賭城,比其他地方更需要人才。奈何到了近年,社會各界對人才培養才有所意識。所以現今的澳門,人資的問題都難以解決,人才的問題就更難上加難。勞動力短缺的小城,人資的缺口龐大,各行各業也貼出「尋人」啟示,但在這個蕞爾小城,不禁讓人問「人從何來」?
    市民不滿 中葡內地招聘
    月前中葡經貿合作論壇常設秘書處輔助辦公室直接聘請內地中葡翻譯人員,辦公室解釋是有必要在原有的翻譯團隊中增聘以普通話為母語的中葡翻譯員以回應實際工作需求。這既有助推動論壇翻譯工作,亦可為籌備下一屆部長級會議做好充分準備。此事惹來市民不滿,認為特區政府應該在招聘本地人才上樹立榜樣。近幾年來,本澳經濟發展突飛猛進,人才短缺已成為制約發展的最大瓶頸。單靠本地勞動力已不能維持小城二十四小時運作,故不少行業外僱泛濫。儘管本地人資匱乏,但一提起輸入外僱聘請外勞,本地打工仔都萬般抗拒,若然連政府也直接聘請外地人,本地市民更會口誅筆伐。明明本地人資緊絀,輸入外僱可起紓緩人手荒之用,但何解打工仔會對此百般不滿、千般阻撓呢?或許少部分人奉行保護主義,或排外心態作祟,以致對外地僱員甚為抗拒。但大部分市民抗拒外僱,源於對特區政府的不信任,害怕輸入外僱這扇大門一旦打開,在商界和官員的操弄下易放難收。
    市民深恐 聘外僱成常態
    隨著人才時代的崛起,誰能牢固緊握發展之舵,就要看誰有匯聚人才的能耐。近年來,鄰近地區不惜大灑金錢、千方百計吸引各地人才,務求將世界各地大江南北的人才匯聚於一爐。英雄莫問出處,人才來自哪裏並非最重要,最重要的是否有真才實學,正所謂不管黑貓白貓,能捉到老鼠就是好貓。以政府部門聘請內地翻譯員為例,翻譯絕對是一項專業的工作,不是隨便找張三李四就能勝任。老實說,若然政府想要能操標準普通話、熟悉內地事務、筆譯能力較高等翻譯員,適當聘用少量內地翻譯員也無可厚非。但由於特區政府的記錄一向不太好,一般市民對官員的信任度不高,深怕聘請外地翻譯員變成了常態。
    信心盡失 市民反對外僱 
    外僱也有分專業和非專業,如果政府連一些文職、公關等非專業或半專業的崗位也要直接聘請外僱,甚至用人唯親,這是絕不能接受的。相反,諸如翻譯等具專業性和稀缺性的崗位,如果需要某些更專業和更特定的要求,向外尋求人才也可以理解,當然只能因應實際的工作情況,聘用少量專業外僱,絕不能「冇王管」毫無節制地大量聘用外地人。而且,具專業性的工作也沒那麼容易用人唯親,因為並非張王趙李也可勝任,官員不能隨便打通電話推薦自己的親朋戚友入職。所以若然政府聘用少量外地專業翻譯員,筆者覺得可以接受。但可惜,由於政府一向慣性用人唯親,在保障本地人就業權益方面亦做得不足夠,逐漸地對特區政府失去信任,故只要一提起外僱,市民就極力反對。
    制定政策 解決人資困局
今時今日,經濟發展和人才政策已成為必然組合,哪個地方擁有最多人才,哪個地方就成為最大贏家。人才多寡是一個社會成功與否的關鍵因素,吸引人才和留住人才不是喊喊口號就能做到,而是需要周詳計劃,如先制定高瞻遠矚的人口政策,方能綱舉目張,預計到將來有多少人口;勞動市場需要多少外僱;哪個領域需要多少人才和專才等等。同時要打造一個開放、客觀和公平的環境去給大家競爭,讓英雄有用武之地。最後,更重要的是官員其身正,提升市民對政府的信任度,否則就難以解開人資人才不足的困局!
                           *雲迪*
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