議員關注社屋四項例外情況特首可特許分配
羅司：門口太大會打尖
    【特訊】立法會表決通過《社會房屋法律制度》法案，多名議員關注法案第31條4項例外情況，行政長官可例外許可房屋局透過相應的合同訂定具體的權利義務，將社屋分配予相關人士。運輸工務司司長羅立文認為例外情況的「門口」不可以開得很大，因為會出現爬頭打尖的情況，對輪候者不公平。房屋局局長山禮度表示，2019年至今共有150多個例外情況的申請，考慮很多因素下，批了5個緊急個案。
    立法會全體會議經過兩日細則性的討論，昨日表決通過《社會房屋法律制度》法案，多名議員關注法案第31條4項例外情況，行政長官可例外許可房屋局透過相應的合同訂定具體的權利義務，將社屋分配予相關人士。議員林玉鳳關注法案提出的4項例外情況是否已羅列所有情況，有否其他情況，並關注長者能否納入例外情況。議員區錦新認同，不可以把所有情況都羅列出來，故認為例外情況的「門口」應該開得大一些。
    運輸工務司司長羅立文表示，例外情況「門口」不可放很大，一定是細一點，因為這是例外情況，由於日後社屋是恆常性申請，每日都可以申請社屋，而例外情況是打尖，如果例外情況的「門口」開得很大，很多人可以「爬頭」，故他認為門應該收細。他指，當時小組會討論時已指明是法案列出這4個情況例外，當時指出可以有更多項例外情況，但一定要寫清楚例外情況的範圍，否則會出現有人容易得到社屋，對輪候者不公平的情況。
    議員蘇嘉豪關注每年房屋局有多少例外情況的成功個案。房屋局局長山禮度回應表示，2019年至今共有150多個申請，考慮很多因素下，批了5個緊急個案。議員區錦新關注法律公佈後為何要公佈後滿1年起生效。
    羅立文回應指，今年特區政府換屆，《社屋法》亦有配套的行政法規，如果不是換屆，9個月或者可以考慮，但係新政府有很多事要做，多少少時間是合理。
    另外，討論法案第36條「廢止八月八日第69/88/M號法令」，而第37條「第25/2009號行政法規於本法律生效時終止生效」。議員李靜儀、區錦新、高天賜、黃顯輝等不理解政府做法，指法案討論過程中並無提出終止生效的處理方式，當中，黃顯輝指，終止處理是創設新的立法技術，別於《民法典》的處理。
    法務局法律草擬廳法規草擬二處處長梁穎妍解釋指，由於立法主體不同，認為終止的方式是較適合，並指終止生效不是新做法；雖然廢止與終止效力所產生的效果相同，但處理方式不同，法務局日後亦希望用此方式。若條文不獲通過，便會以默示廢止的方式處理，但在法律法規清理上不是最理想的做法，最理想是在法律明示處理方式。
    議員與法務局代表就這兩條條文討論近四十分鐘，羅立文坦言逼政府同事也沒有意思，大家也是打工，立法權是立法會、政府是執行權，議員繼續問下去，法務局代表與議員只會有不同的看法。立法會決定休會十分鐘，讓法律顧問商討處理方式。復會後，羅立文表示，建議把兩條條文合成為一條條文，最後條文獲出席的30名議員同意通過，之後編委會調整條文。