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當前報章2019年03月09日
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參加全國人大會議河南代表團審議
習:要扛穩糧食安全這重任
    【中新社北京3月8日電】 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議。
  在“三八”國際勞動婦女節到來之際,習近平代表黨中央,向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,致以節日的祝賀和美好的祝福。
  會上,8位代表圍繞開放發展、推動農業高質量發展等問題發表意見。習近平指出,河南是農業大省,也是人口大省。做好“三農”工作,對河南具有重要意義。黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。要扛穩糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。河南作為農業大省,農業特別是糧食生產對全國影響舉足輕重。要發揮好糧食生產這個優勢,立足打造全國重要的糧食生產核心區,推動藏糧于地、藏糧于技,穩步提昇糧食產能,在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。
  習近平指出,耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任,完善土地執法監管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提昇價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業相統一。要樹牢綠色發展理念。推動生產、生活、生態協調發展,扎實推進農村人居環境三年整治行動,加強農業生態環境保護和農村污染防治,統籌推進山水林田湖草系統治理,完善農產品產地環境監測網絡,加大農業面源污染治理力度,開展農業節肥節藥行動,完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度,嚴厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農產品。
  習近平指出,要補齊農村基礎設施這個短板。按照先規劃後建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編製多規合一的實用性村莊規劃,加大投入力度,創新投入方式,引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡,重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。要夯實鄉村治理這個根基。採取切實有效措施,強化農村基層黨組織領導作用,選好配強農村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監督。完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度,完善最低生活保障制度,完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,健全矛盾糾紛多元化解機制,深入開展掃黑除惡專項鬥爭。要用好深化改革這個法寶。推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換,激活鄉村振興內生活力,鞏固和完善農村基本經營制度,完善農村承包地“三權分置”辦法,發展多種形式農業適度規模經營,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展,支持小農戶和現代農業發展有機銜接,建立健全集體資產各項管理制度,完善農村集體產權權能,發展壯大新型集體經濟,賦予雙層經營體制新的內涵。
  習近平強調,打贏脫貧攻堅戰,是今明兩年必須完成的硬任務。要再接再厲,咬定目標,精準施策,精準發力,按時按質完成脫貧攻堅任務。要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。
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