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當前報章2019年03月06日
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習近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席台就座
十三屆全國人大二次會議京開幕
李克強作政府工作報告說明今年經濟社會發展要求和政策取向等
    【中新社北京3月5日電】(記者 梁曉輝)十三屆全國人大二次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。中國國務院總理李克強向大會作政府工作報告,總結新一屆政府履職一年來的施政情況,並對今年政府重點工作進行部署。
  會議由大會主席團常務主席、執行主席栗戰書主持。習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席台就座。2948名代表出席本次會議。
  上午9時許,栗戰書宣佈:第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。隨後,在掌聲中,李克強走上報告席,代表國務院向大會作政府工作報告,請人大代表審議報告,並請政協委員提出意見。
  報告共分三部分:一、2018年工作回顧;二、2019年經濟社會發展總體要求和政策取向;三、2019年政府工作任務。
  李克強首先回顧過去一年來的主要工作和特點。他坦言,中國發展面臨多年少有的國內外複雜嚴峻形勢,經濟出現新的下行壓力。
  李克強在報告中總結說,我們面對的是深刻變化的外部環境。我們面對的是經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰。我們面對的是兩難多難問題增多的複雜局面。過去一年,成績來之不易。
  他說,一年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,穩妥應對中美經貿摩擦,著力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。“經過全國上下共同努力,我國經濟發展在高基數上總體平穩、穩中有進,社會大局保持穩定”。
  同時,李克強在報告中毫不避諱中國發展面臨的問題和挑戰,並強調:“思危方能居安”。
  這些挑戰包括,世界經濟增速放緩,保護主義、單邊主義加劇,國際大宗商品價格大幅波動,不穩定不確定因素明顯增加,外部輸入性風險上昇。國內經濟下行壓力加大,消費增速減慢,有效投資增長乏力。實體經濟困難較多,民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環境與市場主體期待還有差距……
  對此,李克強強調:“我們一定要直面問題和挑戰,勇於擔當,恪盡職守,竭盡全力做好工作,決不辜負人民期待!”
  今年是新中國成立70周年。在報告中,李克強提出今年經濟社會發展的總體要求,並用一系列數字闡述主要預期目標:國內生產總值增長6%—6.5%,城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,居民消費價格漲幅3%左右,生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右等。
  “實現這些目標,需要付出艱苦努力”。李克強說,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要鬆緊適度,就業優先政策要全面發力,要繼續堅持以供給側結構性改革為主線,要繼續打好三大攻堅戰等。
  李克強在報告中提出,做好2019年政府工作,要注重把握好以下關係:一要統籌好國內與國際的關係,凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩增長與防風險的關係,確保經濟持續健康發展;三要處理好政府與市場的關係,依靠改革開放激發市場主體活力。
  對於今年政府工作,李克強部署了十方面重點。包括繼續創新和完善宏觀調控,確保經濟運行在合理區間;激發市場主體活力,著力優化營商環境;促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力;推動全方位對外開放,培育國際經濟合作和競爭新優勢等。
  談及港澳工作,李克強說,要繼續全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區建設的重大機遇。
  談及對台工作,李克強說,要堅持對台工作大政方針。堅決反對和遏制“台獨”分裂圖謀和行徑,堅決維護國家主權和領土完整。
  談到外交工作,李克強表示,將堅定不移走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,積極參與全球治理體系的改革完善,堅定維護開放型世界經濟,推動構建人類命運共同體。
  十三屆全國人大二次會議會期10天半,將於3月15日上午落下帷幕。
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