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當前報章2019年02月01日
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製造公務員優越感引分化矛盾
    近年本澳公務員人數只增不減,導致其開支大增。「你有考公務員嗎?」已成為不少市民、尤其是年青人的主要日常話題。眾所周知,公務員主要魅力所在是薪酬高福利好,當局亦從不少細節裏把公務員塑造成社會上最優待的一群,例如在調升出生津貼方面,一般小市民是五千二百六十元,公務員則是六十薪俸點,即五千二百八十元,且每年隨著薪俸點調升而不斷增加。那看似區區相差的二十元,實質上是顯示出公務員不同凡響的優越性。總之,當上公務員就彷如進入保險箱,下半輩子的生活質素得到良好的保障,難怪近年公務員成為最炙手可熱的職業!
    各項福利 公務員定佔優
    公務員高福利性、高穩定性,是極具吸引力的「鐵飯碗」、「金飯碗」,導致近年「考公務員熱」不斷升温。無可否認,在本澳,公務員屬於高薪一族,而且各種福利也跑贏大市。為了鼓勵優生多育,年前政府將出生津貼由一千九百五十七元大幅調升至五千元,今年再微調至五千二百六十元,且父母雙方可同時申請。一般市民調升出生津貼,公務員當然也不甘後人。公務員出生津貼自二零一四年起,改為按薪俸點四十五點調升,即每年公務員加薪,亦會跟隨加津貼。現在則調升至薪俸點數至六十點,即五千二百八十元。公務員薪酬一向比絕大部分行業為高,就連一些不起眼的小福利也絕不能比一般市民少。以出生津貼調升為例,小市民出生津貼增加,公務員也立即調升,且一定不會比市民「輸蝕」,製造出公務員和非公務員的差別對待。
    製造優越感 引分化矛盾
    公務員年年喊加薪,儘管市民是感到不滿和憤怒,但也見慣不怪,亦深知批評也改變不了事實,寧可留下口氣暖暖肚子比較好。但同是生小孩、同為本地嬰兒,為何會由於父母是否公務員而導致出生津貼會有所不同?為何這種小福利,公務員和非公務員也不能看齊?雖然現時公務員和非公務員出生津貼只相差二十元,但公務員的出生津貼會因應薪俸點上升而調整;而小市民的社保出生津貼則沒有此機制,故兩者的差距有可能會越拉越大。市民並非因為那一百數十元而變得酸溜溜,而是當局不應給予公務員過於高人一等的形象。而且,鼓勵生育是全民性的政策,理應要有一個劃一制度,全民的出生津貼必定要一致,絕不能差別對待,這樣才能彰顯公平。或許正因為當局自製公務員「鶴立雞群」的形象,令近年投考公務員儼如流行趨勢。
當公務員 定是最好選擇
特區政府招兵買馬,誘以高薪酬好福利,當然很多人趨之若鶩,「公務員熱」持續升温。而且,現今仍有不少人持有「學而優則仕」的想法,把做公務員當成通往成功、改變生活甚至是命運的重要途徑,認為只要擠進政府大門,就有寬廣的人生坦途,下半生無憂矣!在本澳,可選擇的工種確實不多,故公務員可算是一份超級筍工。當然,不少現職公務員可能不認同自己的工作是「筍工」,或許他們會怨埋要加班、發揮空間有限、固化的工作模式令人很厭倦等等,但他們也深知,「在本澳,如果不當公務員,還有更好的選擇嗎?」所以,在澳門這個彈丸之地,對於年輕一代來說,當公務員或許並非唯一選擇,但一定是很好的選擇。
    高薪不養廉 貪官何其多
    在本澳,有什麼是只升不跌?其實並不是樓價,因為樓價會隨著經濟興衰而有所起落,真正只升不跌的,就只有公務員的薪酬。經濟好,公務員加薪;經濟差,公務員也加薪,納稅人也奈不了他們如何!或許公務員是政府鐵桿支持者,當局寧可動搖公眾的利益,也絕不敢減少公務員丁點的薪酬福利。故此,近年公務員薪酬節節上升,私企員工的薪酬坐火箭都追不上。但高薪卻養不到廉,近年特區政府貪腐醜聞屢見不鮮,官場上老虎亂跑,蒼蠅亂飛,貪官輩出。爆出了轟動一時的前運輸工務司司長歐文龍世紀巨貪案,但公務員似乎並未引以為戒,貪腐亂象更有變本加厲之勢。前年前檢察院長何超明就被重判二十一年,淪為階下囚。近年官場貪腐情況仍然不斷,不少醜聞主角更是知法犯法、帶頭破壞制度的保安部隊。年前海關一名處長涉嫌利用職權,違法指示下屬不按正常工作程序執法,放行一批被海關人員查獲的沒有申報的貨品,結果觸犯瀆職罪。可見在今時今日的澳門官場,可謂兵賊難分,神鬼莫辨。
    高薪厚祿 仍貪婪不知足
    在本澳,公務員確實是一份令人欣羨的工作。公務繁多、日理萬機、堪稱「全球最有權力」的美國總統,現時月薪折合都只不過是約二十七萬澳門元,跟澳門行政長官薪酬相若。其實,歐美公職人員的薪酬一向偏低,且不時自願減薪,相比起來,澳門公務員的待遇確實非常優厚,莫說是司長、局長職位,單是最受年輕人追棒的「430」高級技術員,只計薪酬就有逾三萬七千八百元,即每日一擘大眼就至少有一千二百多元的收入,不可謂不吸引。可惜,公務員俸祿豐厚而不知足,每年以追通脹、提升士氣等大條道理要求加薪,完全無視社會觀感。如果高薪是物有所值,還算無可厚非,最糟糕的是,澳門官僚濫竽充數,不管多麼無能,都可領取一流的高薪厚祿,那就令人非常氣結。而更令人看不過眼的是,公務員無時無刻都強調自己「以民為本」、「服務社會」,彷彿他們只有「貢獻」而沒有得着,好像公務員是白白服務市民而沒有收取報酬。公務員自謙「公僕」,但在薪酬高福利優的情況下,公務員似乎已脫離了「公僕」的本質,而是處處「高人一等」,從調升出生津貼一事已可清楚看到。而所謂的「主人」,反而淪為「低端人口」。公務員這隻「鐵飯鐵」,確實頗為吸引。其實,近年這股誓不可擋的考公務員熱,可以作為一扇洞察社會形態的窗戶,透過它,可了解到現時年青人過於求穩的心態!
                           *雲迪*
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