石立炘認同修法加強業主與承租人責任
非旅刑事化嘉賓意見分歧

    【特訊】本澳非法旅館禁而不止，澳門論壇探討非法旅館刑事化，有律師建議先調節現行法律制度，提高對業主的要求及承租人的責任。民眾願景協會認為，刑事化有偵查手段可追查非法旅館經營者，雖然處罰輕微，但具阻嚇性。街總建議政府增建廉價酒店，為旅客提供平價住宿，減少入住非法旅館。
    澳門論壇昨探討非法旅館問題，有市民質疑民宿與非法旅館的分別，支持當局推行出租屋登記制度，追究出租人責任，認為制度立法後非法旅館問題會自動消失。
    工程師學會會長胡祖杰不認同非法旅館刑事化，指即使刑事化，亦可能緩刑處罰，影響打擊力度。建議應由警方負責偵查。他指現行法律允許，旅遊局調查時要求相關部門提供協助，協助是否代表可交給警方負責偵查及訊問涉嫌人，待有確切證據後再交旅局提訴。
    民眾願景協會理事長許龍通支持非法旅館刑事化，指不少非法旅館個案，涉及毒品、禁錮等刑事罪行，情況複雜。刑事化後才能交由警方調查，更大機會捉到違法經營者。對於有意見指非旅屬輕微罪行，首次判刑或處緩刑，相對行政處罰，較判處緩刑阻嚇性更大，倘涉及第二次非旅犯罪就未必是緩刑。
    中區社諮會委員陳桂舜比對外國及本澳情況，指外國較少出現非旅問題，關鍵在於列明業主、轉租者及承租人的責任，並強調要保障入住安全。尤其涉及轉租情況，轉租者須負連帶責任，承擔與業主同等的處罰責任，故業主和承租者都會對入住租客作出把關，以免引禍上身。
    律師石立炘亦認同修法，加強業主及承租人的的責任，業主有一定責任時，則其直接出租或透過中介出租時，都會更為審慎。街總社會事務委員會副主任何永康指，刑事化是探討方向之一，但需時研究所涉及的法律條文，執行及處理上可能更慢。他建議政府增建廉價酒店，為旅客提供平價住宿，減少入住非法旅館。