盤點美國「退群」與特「不合群」
中新社記者　馬德林
    【中新社華盛頓12月23日電】(中新社記者　馬德林)在不久前的美國前總統老布什的葬禮上，現任總統特朗普與到場的幾位前總統鮮少交流，在媒體的鏡頭中顯得有些“不合群”。而特朗普政府今年一系列“退群”之舉，也令美國在國際社會顯得越來越“不合群”。
　　2018年，美國先後宣佈退出聯合國人權理事會、萬國郵政聯盟等國際組織，退出伊核協議、《維也納外交關係公約關於強制解決爭端之任擇議定書》。2017年1月，就任總統三天的特朗普宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），之後又退出《巴黎協定》、再度退出聯合國教科文組織、退出全球移民協議。“二戰以來美國參與建成的國際秩序正在被美國總統親手摧毀”，《紐約時報》如是說。
　　特朗普主導的“退群”與其“美國優先”的政策理念“一脈相承”。在一些國際組織中，如聯合國教科文組織和人權理事會，美國毫不諱言自己的利益沒得到充分體現。
　　特朗普也曾威脅退出WTO，他在今年聯大演講中表示拒絕全球主義、“認真審視對外援助”。有分析指出，特朗普看似“任性”的舉動，實質是“美國優先”理念在國際舞台上的直接表現。
　　事實上，美國“退群”歷史由來已久，並非特朗普首創。據媒體梳理，早在1982年，美國就為維護其海洋霸權利益拒不簽署它曾力推的《聯合國海洋法公約》。之後20餘年間，美國以各種理由，先後退出聯合國國際法庭、退出聯合國工業發展組織並拒交拖欠會費、退出聯合國反對種族主義大會、退出《國際刑事法院規約》。
　　美國對多邊機構和多邊條約“合則用，不合則棄”的做法，無疑給國際秩序帶來衝擊，也引發了國際社會的擔憂。聯合國秘書長古特雷斯多次發聲，呼籲美國留在教科文組織、伊核協議等國際機構或多邊條約內，並對其最終退出表示遺憾。德國總理默克爾表示，美國決定退出伊朗核問題全面協議破壞了國際秩序中的信任，給國際社會造成了嚴重損害，這一舉措令人非常擔憂和遺憾。
　　對於特朗普政府創造的美國多年來最高的“退群”頻率，英國廣播公司認為，特朗普頻頻“退群”，意在將國際秩序重新洗牌。
　　《華爾街日報》評論說，美國以損耗國際聲望和在盟友間的信譽為代價，踢開了那些特朗普及其支持者眼中“束縛美國”的國際機構和條約。但“破易立難”，特朗普政府是否有足够的智慧和領導力建立新體系仍是未知數。
　　在今年聯大講台上，特朗普“美國拒絕全球主義”言猶在耳，法國總統馬克龍就登台發表了一席被媒體稱作“與美國總統針鋒相對”的演講。他不僅不點名地批評了美國“退群”，還在氣候問題、伊核協議等方面與特朗普大唱反調，嚴厲抨擊單邊主義。
　　儘管批評之聲不絕于耳，但美國在“退群”之路上並未停歇，在世界不斷趨於多極化、多邊主義被越來越廣泛接受的今天，美國或許還要在“退群”路上一路狂奔。