歐盟27國領導人通過
英國「脫歐」協議草案
    【香港中通社11月25日電】(香港中通社記者　解理)歐洲理事會主席圖斯克於當地時間25日宣佈，歐盟除英國外的27國領導人在當天一致通過了英國“脫歐”協議草案。
　　據報道，歐盟25日在比利時布魯塞爾舉行特別峰會，27個成員國就英國“脫歐”協議草案進行投票表決，並最終通過該草案。英國《衛報》（The Guardian）將歐盟27國領導人的決定形容為“果斷地”，並稱他們“邁出了歷史性的一步”。
　　報道指出，領導人們一致支持的“脫歐”協議草案內容涵蓋公民權利、390億英鎊的“分手費”、愛爾蘭邊境問題，以及長達26頁的闡述了英國與歐盟未來關係基礎的政治宣言。該協議草案還包括“脫歐”過渡期，英國退出歐洲單一市場、關稅同盟後與歐盟的貿易和安全關係等“脫歐”過程中涉及的關鍵性問題。
　　領導人們25日在一份聲明中指出，他們打算在英國“脫歐”後與英國建立“盡可能接近的夥伴關係”，但也強調原則是歐盟以外的國家不能享有與其中國家相同的權利。歐盟27國領導人還表示，將在英國“脫歐”後維持歐洲船隊在該國水域捕魚的權利。
　　按照規定，英國“脫歐”協議草案需要獲得歐盟其他27個成員國“絕大多數”、即至少20個成員國和歐盟65%的人口的同意。
　　此前在24日，英國和西班牙就英國“脫歐”後直布羅陀的主權歸屬問題達成協議，為此次歐盟通過“脫歐”協議草案鋪平了道路。西班牙首相桑切斯透露，直布羅陀主權問題的討論將被排除在歐盟與英國的協商中。桑切斯還明確表示西班牙會在25日的投票中讃成英國“脫歐”。
　　英國首相特雷莎·梅24日說，英國將“始終與直布羅陀同在”，並指出英國以一種“具有建設性的明智方式”處理好了相關問題。
　　在此次奔赴布魯塞爾出席特別峰會前，特雷莎·梅曾在英國媒體和政府網站上發表公開信，呼籲本國投票者在“脫歐”協議上團結一致。她在信中說：“這將是符合我們國家利益的協議，有利於我們整個國家和所有人民，不管你投‘離開’還是‘留下’。”
　　英國將於2019年3月29日正式退出歐盟。有媒體指出，儘管“脫歐”協議在25日舉行的特別峰會上獲得通過，但該協議還將面臨英國議會的投票表決。
　　目前多數分析認為，這份“脫歐”協議草案將在英國議會遭遇強烈反對，並有可能導致英國最終“無協議脫歐”。而一旦發生這種情況，英國和歐盟的貿易關係將退回到世界貿易組織框架內，意味著此前英國所享受的一系列優惠政策均將結束，被公認為是“最糟糕”的情況。
　　在反對“脫歐”的民眾看來，無論達成何種協議，“脫歐”都勢必意味著“英國經濟大勢已去”；而在支持“脫歐”的民眾看來，政府與歐盟達成的協議草案並不符合“脫歐派”選民的期望。據悉，自2016年初英國宣佈舉行“脫歐”公投起，該國經濟就陷入了不確定性之中，兩年來這種不確定性已經讓英國經濟付出了巨大代價。