崔世安訴說創業必具風險必須自己承擔
政府支持中小企青年人發展

    【特訊】行政長官崔世安昨日列席立法會全體會議，就政府施政及社會民生問題回答議員的提問。中小企業在澳門經濟中佔有重要地位，而青年人在社會中充當著一個重要的角色，政府極力支持中小企業和青年人未來的發展。
    議員崔世平提出問題，政府扶持中小企業時推行一些長遠或臨時性的措施，是否能將這些散落在不同部門中的措施合併起來，成為澳門一條自新的中小企業促進法。
    行政長官崔世安指出兩點，其一，以立法形式促進、扶持中小企業是一種宏觀調控手段，立法形式在自由的經濟體制中作用有限，目前特區政府利用政策、措施、指引等方面支持中小企業發展；其二，澳門中小企業形態變化多樣，在劃分標準、促進措施和操作設施上較為複雜，容易產生分歧，目前還沒有相關的科學研究。在時機上，成立促進法的條件尚未成熟。但是這不能影響到政府支持、幫助中小企業。
    崔世安續稱，在支持中小企業的計劃中，即將推出的《五年發展規劃》中，會明確提及促進和支持中小企、增強競爭力的行動計劃制定，并修改了相關法律法規以完善營商環境，同時發揮跨部門的協同效應，簡化相關行政程序。在財政方面，政府有系列援助計劃持續支持中小企；在稅務方面，企業所得的補充稅，免稅額已調高至六十萬元。此外，跨部門推進電子商貿工作小組亦已成立，將構建澳門中小企網上資訊平台，協助其開拓商機。同時，中國與葡語國家商貿合作服務平台發展委員會也正研究編制相關措施，包括為本澳中小企業提供一系列的支撐服務，冀中小企業進一步參與中鋪平台的建設。
     他認為，中小企業是一門生意，而生意必定具有風險，經營者必須自己承擔此風險，政府不能為其保證。在創業中的風險包括在自由市場中充滿了競爭，和青年人在創業中遇到的不成功而產生的挫敗感會影響其生涯規劃。希望在政府的支持之餘，青年人能夠明白創業的困難，在市場上競爭激烈，創業非青年人的唯一選擇，在其遇到挫敗時亦能夠適應，再接再厲，踏上發展之路。
    議員梁榮仔提出關於本澳消防員的裝備和待遇等是否符合高危的工作需求。
    崔世安稱，保安工作需承受風險，政府根據其職業特點，考慮其福利待遇，特別是消防員。目前已修訂的保安部隊軍事化人員通則，預計明年進入立法程序。
    議員高天賜認為前線低級公務員士氣低落，涉及不少內部問題，政府如何做到公平、公正的對待，內部管理提升，令本澳市民得到優質服務。
    崔世安稱特區政府先後推出多項措施以保障公務員的權利，包括上調房屋津貼和申請條件，開放了公務員宿舍的競投單位，亦在今年1月調升了薪酬點至八十一元等。政府已展開研究一系列工作，包括探討興建更多公務員宿舍可行性、開展分級調薪制度。對於薪金、退休金的計算和保安部隊人員的薪酬問題，政府會結合公職制度改革開展有關研究。并強調一定會對公務員公平公正，符合高生活水平，只有滿足其需求，才能為市民提供更好的服務。