中國外長連續第31年新年首訪非洲表明
中非關係見「情深」見「意長」

    【中新社北京1月4日電】(作者　李京澤)中國國務委員兼外交部長王毅即將開啟訪非之旅。這是自1991年以來，中國外長連續第31年新年首訪前往非洲。對於這一外交傳統，王毅曾說，在國際交往史上，該做法堪稱獨一無二。“中國初心不改，持之以恒。”
　　如今，這份初心因遭遇新冠疫情更顯珍貴。去年12月以來，非洲第二波疫情呈蔓延勢頭，面對前所未有的不確定性，中國外長依然選擇延續傳統與非洲各國進行面對面溝通。國際關係界認為，此番出訪將再次厚植中非情誼，再度明晰後疫情時代中非合作方向。
　　漂洋過海，體現對中非友誼的珍視
　　中國與非洲一直同呼吸、共命運。2020年，中非友誼又經受疫情考驗得到新的昇華。
　　在中國抗擊本土疫情最艱難時刻，50多位非洲領導人向中方表達慰問和支持，多個非洲國家捐款捐物。
　　當疫情向非洲擴散蔓延，中方向非洲派出醫療專家組，建立醫院對口合作，提供抗疫物資。習近平主席同非洲領導人於去年6月舉行中非團結抗疫特別峰會，促進中非攜手抗疫取得實質性進展。中方在會上承諾，新冠疫苗研發完成並投入使用後願率先惠及非洲國家。
　　此外，中國援建的非洲疾控中心總部項目在疫情肆虐之際動土開工，中方還同非洲12國簽署緩債協議，減免15國到期無息貸款。不少中方企業人員通過包機等方式逆行非洲，助力非洲國家復工復產，恢復經濟。
　　浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武指出，疫情之下，中非仍能堅定地站在一起，得益於中國和非洲國家同為發展中國家，有著共同的身份認同和目標追求，中國對非政策一直保持“真、實、親、誠”，雙方關係基礎牢固。
　　“當前非洲疫情還比較嚴重，外長31年如一日開啟新年首訪，體現了對非洲的高度重視。”中國現代國際關係研究院非洲所副所長黎文濤說，相信這次出訪會讓非洲國家和民眾感受到中國對中非友誼的珍視。
　　精準著力，放眼後疫情時代發展
　　毫無疑問，疫情的影響是深遠且長久的。受訪專家認為，王毅出訪除了瞄準目前中非團結抗疫著力點，更放眼後疫情時代兩者的合作，此間意義深長。
　　黎文濤說，發展中國家是中國外交的基礎，而非洲是基礎中的基礎。當百年未有之大變局叠加世紀疫情，非洲在中國外交中的戰略基礎性地位更加凸顯。
　　立足當下，黎文濤表示，非洲疫情得到全面控制，一方面要靠自身防控，另一方面還是要靠疫苗。而非洲疫苗研發能力比較薄弱，當前中國新冠疫苗已經上市並在國內接種，這為非洲國家帶去信心，疫苗合作會是非方十分關心的話題。
　　“中非之間應該建立全方位的衛生健康合作機制。”北京外國語大學非洲學院院長李洪峰指出，受抗疫啟示，中非應該加快構建更加緊密的衛生健康共同體。
　　放眼長遠，黎文濤認為，未來中非在新業態領域的合作會不斷加強。尤其是數字經濟，它可以促進非洲抗疫及產業鏈、消費鏈恢復。
　　“除了數字經濟，在5G技術、新能源、智慧城市等領域，非洲國家可以通過與中國的合作實現某種程度上的彎道超車，不再走傳統工業化的老路。”劉鴻武說。
　　高層對接，做實中非合作論壇
　　王毅將先後訪問五個國家，除了與五國促進雙邊合作，此訪意義之長遠還在於強化多邊合作機制以推動中非未來發展。
　　對於雙邊合作，劉鴻武分析稱，五個國家在地域上覆蓋整個非洲，有內陸國也有島國，有大國也有小國。坦桑尼亞與中國需要進一步鞏固傳統友誼，塞舌爾是“一帶一路”倡議中非洲的重要一環，尼日利亞和剛果（金）都是非洲人口、經濟與產業大國，博茨瓦納是南部非洲重要內陸國。
　　多邊合作機制涉及王毅此訪的另一重要背景——2021年是落實中非合作論壇北京峰會成果的收官之年。按計劃，新一屆中非合作論壇將於今年在塞內加爾舉行。
　　論壇從2000年誕生至今，每三年舉辦一屆。黎文濤表示，2018年峰會制定的合作計劃已經到了收尾階段，絕大多數項目都在有條不紊地進行。“但是疫情中斷了雙方正常的人員和經貿往來。此時，領導人層面的對接無疑會促進各項成果如期落地。”
　　劉鴻武指出，論壇還需要提昇質量做深做細做實，距離下一次峰會還有將近大半年的時間，此次中非雙方協商，可能考慮作出調整。
　　王毅在出訪前表示，願同非方以新一屆論壇會議為契機，繼續做相互支持的好兄弟、共同發展的好夥伴、同甘共苦的好戰友，推動中非命運共同體建設不斷取得新進展。