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當前報章2016年07月28日
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博企完成二輪建設後將全面檢視外僱比例
崔:明年經濟回正增長

    【特訊】本澳經濟處於深度調整逾兩年,究竟何時才復甦?行政長官崔世安認為,本澳經濟基調仍然良好,明年本澳經濟有可能回復正增長。另外,他稱,就現時博彩企業第二輪大型建設相對完成後,政府將全面檢視外僱的比例。同時,當局有決心堵塞旅客身分來澳轉外勞的漏洞,稍後將相關方案提交社會協調常設委員會研究。
    昨午崔世安列席立法會全體會議回答議員提問,會上,議員關翠杏指出,本澳外僱審批、輸入,既缺乏政策方向,亦無客觀的審批指標,不單影響本地僱員就業權益、薪酬待遇和晉升機會;而外僱額長期向博企、大企傾斜,亦難解中小企面對人資不足的困局。她認為,在審批聘用外地僱員申請之前,當局應對本澳的經濟狀況、人力資源供求現況有所研究和分析,才能在審批外勞時有所依據。近季本地人失業率微升,人資需求放緩,但政府仍持續批出及續期外僱數量不減,現時不但基層工人,就連文職或技術型職位都受到影響,廣大打工仔擔心不已。關翠杏詢問當局在外僱審批上有何具體措施,讓本地人在就業選擇、橫向流動和向上流動方面能有更多的空間?
    崔世安表示,政府必須讓本地僱員和青年人更多就業選擇,並持續保障本地居民優先就業,以及落實外僱退場機制和嚴格執行審批外僱申請的原則,包括本地居民願意擔任的工作不聘請外僱;勞工事務局不再批准大型企業有關外僱的續期申請;不再批准博企和高端大型零售聘用外地僱員的申請;特別是就中高層職種,不再批准新輸入個案和續期申請。 
    崔世安表示,政府也從政策上致力促使本地僱員有更多橫向或向上流動的機會,例如推動在職培訓,以及提供即時就業配套及轉介的一站式服務。他舉例指,至今年五月底,六家博企共二萬九千多名管理人員中,有八成四是本地僱員,這比例明顯較以往提升。他續指,就現時博彩企業第二輪大型建設相對完成後,政府將全面檢視外僱的比例,以期完善有關的管理。崔世安亦強調,當局有決心堵塞旅客身分來澳轉外勞的漏洞,政府提出的三個方案各有利弊,稍後將提交社會協調常設委員會研究。
    本澳經濟下行逾兩年,現時仍未見起色,是否復甦無期?崔世安表示,博彩業今年仍處於深度調整期,因此本澳整體經濟亦將繼續調整,但本地生產總值已由去年20.3%的負增長,明顯收窄至今年的負7.2%至9%。政府預計明年的經濟可望轉為正增長,本澳整體經濟基調依然良好。
    至於公共財政方面,崔世安指出,今年首五個月錄得約一百六十三億澳門元的財政盈餘,合乎預期的區間;政府將持續居安思危,嚴按《基本法》規定,以量入為出的原則審慎理財,因此明年度施政方針也基本定了「不增加預算、不增加人手」,但一如過往絕不影響民生工程方面的支出,這始終放在政府工作的首位。
    議員麥瑞權要求說明政府有否評估本澳博彩業的區域競爭力優勢,崔世安表示,本澳博彩業去年收入二百八十九億美元,是美國拉斯維加斯的三倍,新加坡的六倍,也是菲律賓和韓國的十倍,說明本澳博彩業站於很高的位置。
    他稱,特區政府一直關心周邊國家地區博彩合法化對本澳的影響,雖然本澳博彩業的稅務政策不及這些國家,但同處調整期,本澳博彩業已從貴賓廳佔重轉為中場,中場的中高端市場亦已逐步形成,與非博彩業元素亦逐漸產生聯動效應。崔世安又指出,本澳博彩業歷史悠久,以及具有優質誠信品牌。
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