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當前報章2018年03月09日
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傳新踢爆七成升降機未按指引向當局登記
批當局監管混亂廉署檢舉

    【特訊】有團體調查本澳部分私人屋苑升降機的保養證書,發現有部分在工務局中沒有資料,有些就顯示相關保養公司的登記已過期,質疑業界不跟足指引,又批評當局監管混亂,玩忽職守,並會向廉署檢舉。
    昨日傳新澳門協會舉行新聞發佈會,就升降機類設備安全運行證明書張貼及維修公司定期更新登記的監管工作發表意見。
    本月一日,本澳一大廈電梯發生罕見嚴重意外,十二歲男童步出升降機時,升降機門突然關上且續再向上升。男童下半身被夾住且懸吊半空,導致右腳骨折。據稱,土地工務運輸局於二零一三年推出的《升降機類設備審批、驗收及營運制度指引》(下簡稱《指引》),訂出五方面規範,包括:推出行業標準、設立維修公司登記及申報制度、設立資料庫系統、要求公示張貼年度「安全運行證明書」、抽查維修公司的檢測質量。規範升降機及自動扶梯等的恆常檢測和每年大檢,並要求張貼有效「安全運行證明書」,供使用者知悉升降機是否已按規定檢測,但指引屬非強制性且無罰則,當局只可對不遵守指引的登記保養維修公司作出公開警告或除名處分。
    截至去年五月,本澳有登記編號的升降機約八千部,但有向當局每年登記「升降機類設備安全運行證明書」(下簡稱「證明書」)的升降機類設備僅有兩千五百部,且當中有按指引作安全檢測的電梯絕大部分屬公共機構或須領有准照(牌照)的公共或商業場所,意味著本澳近七成、約五千五百部私人大廈或商業場所的升降機類設備中,多數沒有按指引進行安全檢測,或未有嚴格按指引年檢,同時又不在當局百分之五的抽檢範圍內,儘管有關電梯並非完全無保養,但在缺乏統一規範下,本澳電梯安全存在重大隱憂。
    日前傳新澳門協會隨機抽查了本澳七個有張貼「證明書」的私人屋苑,發現當中僅有一份「證明書」在工務局網站核實成功,其餘六份均是「查詢的編號不存在」。代表這些「證明書」可能沒有向當局申報,也不屬當局百分之五的抽檢範圍,但公眾則誤以為張貼「證明書」的電梯已符合監管指引要求,且受當局恆常監管。此外,根據當局「升降機類公司登記」的網頁顯示,五十二家公司中僅有七家登記仍然有效。該會抽查的七份「證明書」,僅有一家保養維修公司在工務局「升降機類公司登記」仍然有效,但該公司張貼的「證明書」卻沒能在該局被核實,而唯一一份可被核實的「證明書」,其發出的保養維修公司,公司登記卻過期。
    傳新澳門協會理事長林宇滔指出,數據充分反映,由於當局對「證明書」張貼及維修公司定期更新登記的監管十分混亂。私廈升降機中存在大量沒有按指引申報的「證明書」,這些貼有「證明書「的升降機類設備,根本不屬當局百分之五抽檢的監管範圍,但公眾卻誤以為其乘坐的升降機已屬當局監管的範圍,當局到底是玩忽職守不知情,還是知而不理?無論如何,必須要向公眾清楚交待。為此,該會亦會將相關資料轉交廉政公署,要求當局徹查政府在執行和監管《指引》上是否存在行政失當。
    林宇滔認為,要確實保障升降機類設備的安全,當局必須立新檢視目前執行混亂的指引,確保指引得到嚴格執行,絕不能再出現張貼未經申報的「證明書」的情況,對不按指引的保養商亦必須作出相應的除名處理及公開警告。同時,更重要是當局應盡快完成升降機、機電及大型遊樂類設備的審批、驗收及營運監管制度的立法,確保所有升降機、機電及大型遊樂類設備均能得到有效的恆常檢查和監管,確保公眾安全。
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